ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 мая 2019 года г. Саратов
Судья Фрунзенского районного суда г.Саратова Рослова О.В., рассмотрев при подготовке жалобу Соколова М.С. на постановление начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды обитания по Саратовской области Орленко Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении рыбака ООО «Вольский рыбзавод» Костенко А.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды обитания по Саратовской области Орленко Е.В. от 14.05.2019 года Костенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Соколов М.С. подал жалобу о его отмене.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды обитания по Саратовской области Орленко Е.В. от 14.05.2019 года Костенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Соколов М.С. подал жалобу о его отмене.
Вместе с тем, указанная жалоба заявителем Соколовым М.С. не подписана.
С учетом того, что Кодексом об административных правонарушениях не урегулирован вопрос принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если жалоба не подписана, исходя из аналогии нормы ст. ст. 322 - 324 ГПК РФ, жалоба подлежит возвращению заявителю.
Как разъяснено в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата" (ответ на вопрос N 17), задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что жалоба на постановление начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды обитания по Саратовской области Орленко Е.В. от 14.05.2019 года не подписана заявителем, оснований для ее принятия не имеется, в связи с чем, на основании пункта 1 статьи 30.4 КоАП РФ жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 30.1 и 30.4 КоАП РФ судья,
определил:
жалобу Соколова М.С. на постановление начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды обитания по Саратовской области Орленко Е.В. от 14.05.2019 года о привлечении рыбака ООО «Вольский рыбзавод» Костенко А.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.
Судья: /подпись/ О.В. Рослова