Решение по делу № 12-452/2015 от 28.10.2015

Дело №12-452/15

Р Е Ш Е Н И Е

РК, г. Ухта, ул. Бушуева,6 26 ноября 2015г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чеботаревой Е.Н. на постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте от 19 октября 2015г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом ГИБДД принято указанное решение.

Не согласившись с данным решением, Чеботарева Е.Н. обжаловала его в Ухтинский городской суд. В обоснование доводов жалобы указала, что не согласна с принятым решением, поскольку после случившегося 16.10.2015г. дорожно-транспортного происшествия она сразу же остановилась, включила аварийную сигнализацию, выставила знак аварийной остановки и сообщила о случившемся в ГИБДД. От сотрудника полиции, принявшего извещение о ДТП, никаких указаний по поводу оформления материалов о ДТП на ближайшем посту полиции не поступило. Второй участник происшествия (Коротков Е.Е.) согласий на оформление материалов без участия сотрудников полиции не высказал. Просит отменить постановление по административному делу.

Заявитель Чеботарева Е.Н. в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Чеботаревой Е.Н. адвокат Торопов Н.Я. в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Пояснил, что после сообщения о случившемся ДТП в ОГИБДД Чеботарева Е.Н. получила ответ о том, чтобы ожидала сотрудников ГИБДД. Аналогичный ответ был дан после повторного звонка. Дополнил, что исходя из материалов дела, автомобиль Чеботаревой Е.Н. не мог препятствовать другим транспортным средствам, препятствие создавал автомобиль Короткова Е.Е. Кроме того, он сам сразу же прибыл на место ДТП и видел, что у других транспортных средств имелась возможность проезда в данном месте.

Представитель ГИБДД в судебное заседание не прибыл, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым является невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. №1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 данных Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия, освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия, сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, в частности относятся:

- невыполнение предусмотренной п. 2.5 Правил дорожного движения обязанности немедленно остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.;

- невыполнение установленных п.п. 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения правил, разрешающих покинуть место дорожно-транспортного происшествия, если нет пострадавших и разногласий между его участниками в оценке обстоятельств произошедшего, но обязывающих оформить дорожно-транспортное происшествие либо на ближайшем посту дорожно-патрульной службы (п. 2.6), либо, в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, без участия сотрудников полиции (п. 2.6.1).

Действия водителя, оставившего в нарушение требований п. 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, в отношении Чеботаревой Е.Н. сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте 16 октября 2015г. составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что она 16 октября 2015г. в 14.22, являясь участником ПДД, не выполнила своих обязанностей, предусмотренных ПДД, то есть не убрала транспортное средство с места ДТП, тем самым создав помеху для движения транспортных средств.

Указанные действия Чеботаревой Е.Н. были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ и постановлением от 19.10.2015г. она была привлечена к административной ответственности по указанной норме в виде штрафа.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводом о виновности Чеботаревой Е.Н. в совершении административного правонарушения.

Из дела следует, что на 1 км. автодороги Ухта-п. Дальний 16.10.2015г. водитель Коротков Е.Е., управляя автомобилем «1», регистрационный номер ...., совершил столкновение с двигавшемся впереди в попутном направлении автомобилем «2», регистрационный номер ...., под управлением Чеботаревой Е.Н.

Согласно схеме места ДТП транспортное средство «2» расположено на расстоянии 1,6 м. – 1,8 м. от правого края проезжей части, автомобиль «1 расположен на расстоянии 1,9м. – 2,1 м. от левого края проезжей части, ширина проезжей части в месте ДТП составляет 5,6 м. При этом сотрудниками ГИБДД расстояние от автомобиля «2 до левого края проезжей части не измерялось.

В соответствии с п. 2.6.1 Правил дорожного движения (в редакции постановления Правительства РФ от 06.09.2014г. №907) если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;

не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Анализ вышеприведенных положений Правил указывает на то, что у водителя, причастного к дорожно-транспортному происшествию, обязанность освободить проезжую часть, предварительно зафиксировав расположение транспортных средств, возникает лишь в случае отсутствия разногласий между участниками ДТП. При наличии подобных разногласий в части обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характера и перечня видимых повреждений транспортных средств водитель должен сообщить о случившемся в полицию и следовать указаниям сотрудников полиции (в данной ситуации – сотрудников ГИБДД).

Пунктом 2.5 ПДД установлено, в частности, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Доводы заявителя о том, что после случившегося происшествия она осталась на месте ДТП в соответствии с указаниями, поступившими из дежурной части ГИБДД, по делу не опровергнуты.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об отсутствии между участниками ДТП разногласий в оценке обстоятельств произошедшего, а также о предпринятых ими действиях, направленных на оформление документов о ДТП в порядке, предусмотренном пунктами 2.6, 2.6.1 ПДД РФ и разрешающем покинуть место дорожно-транспортного происшествия.

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что описание административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Чеботаревой Е.Н., отличается от описания административного правонарушения в постановлении от 19.10.2015г. о привлечении к административной ответственности. К тому же сама Чеботарева Е.Н. вообще не была опрошена по существу правонарушения, вмененного ей протоколом от 16.10.2015г.

Суд исходит из того, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу изложенного, постановление, вынесенное по делу, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление должностного ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте от 19 октября 2015г. о привлечении Чеботаревой Е.Н. к административной ответственности по ст. 12.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа – отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья В.И. Утянский