Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6852/2016 ~ М-6256/2016 от 14.07.2016

Дело № 2а-6852/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.07.2016 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	В.А. Волкова, действующего на основании доверенности от 04.04.2016
административного ответчика	А.В. Серебрякова
прокурора	В.В. Радьковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Серебрякову А.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Серебрякову А.А. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений) по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, освобожденного 09.02.2016 от отбывания наказания, назначенного по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.03.2011, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ к 5 годам лишения свободы, решением Печерского городского суда Республики Коми от 21.09.2015 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в питейных и игорных заведениях, запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов.

Указывая, что в период срока установленного административного надзора поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Серебряков А.В. возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора. Указывает, что установленное ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время по месту жительства является антиконституционным, нарушающим права членов его семьи на личную жизнь. Указывает, что не намерен после 24 часов предоставлять возможность сотрудникам полиции контролировать его по месту жительства. Не согласен в постановлениями о привлечении к административной ответственности. Дополнил, что собственником жилого помещения является его супруга, которая принимает совместно с ним решения относительно допуска сотрудников полиции в ночное время для проверки его по месту жительства.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Серебряков А.В., судимый приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.03.2011 по ч. 3 ст. 135 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден 09.02.2016 по отбытии срока наказания, в связи с чем судимость с учетом п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений ст. 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за совершение которого он осужден названным приговором отнесено к категории особо тяжких, судимость у административного ответчика погасится 09.02.2024.

Решением Печерского городского суда Республики Коми от 21.09.2015 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в питейных и игорных заведениях, запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов.

Серебряков А.В. был поставлен на профилактический учет 15.02.2016.

Поднадзорное лицо постановлениями от 17.03.2016, 04.04.2016, 12.04.2016, 28.04.2016 признавалось виновным в совершении 11.03.2016, 30.03.2016, 04.04.2016, 18.04.2016 (соответственно) правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения, административного штрафа в размере 500 руб., административного штрафа в размере 500 руб., административного штрафа в размере 500 руб.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица в порядке, предусмотрено Кодексом административного судопроизводства РФ по заявлению органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение непродолжительного периода времени привлекалось к административной ответственности за совершение нескольких административных правонарушений против порядка управления, суд, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения, установленные решением Печерского городского суда Республики Коми от 21.09.2015, оставить без изменения.

Установление дополнительной (четвертой) явки, с учетом поведения ответчика, не намеренного в полном объеме исполнять установленные в отношении него административные ограничения, соответствует целям административного законодательства.

Доводы ответчика противоречат нормам действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить полностью.

Дополнить Серебрякову А.А. на период административного надзора, установленного решением Печерского городского суда Республики Коми от 21.09.2015, дополнительное ограничение в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения, определенные решением Печерского городского суда Республики Коми от 21.09.2015, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2016.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 25.07.2016.