Дело № 2-1532/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 20 мая 2015 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П., истца Басковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Басковой ФИО9, к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Басковой Т.В., обратился в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Енисейска Красноярского края (далее – МАОУ «СОШ № 9») о взыскании недоначисленной заработной платы.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц, с 1 января 2015 г. не ниже 10737 руб. в месяц. Между тем, Баскова Т.В., являющаяся работником МАОУ «СОШ № 9», за период с сентября 2014 г. по апрель 2015 г. получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика в пользу Басковой Т.В. недоначисленную заработную плату за период с сентября 2014 г. по апрель 2015 г. в сумме 25 940 руб. 80 коп., в том числе за сентябрь 2014 г. – 3 170 руб. 20 коп., за октябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3570 руб., за март 2015 г. – 3570 руб., за апрель 2015 г. – 3570 руб.
В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Истец Баскова Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – директор МАОУ «СОШ № 9» Нестерова Т.А. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала на необходимость применения ст. 392 ТК РФ о сроках обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, полагала требования подлежащими удовлетворению частично, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица администрации г. Енисейска Евланов О.О., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» и Управление образования администрации г. Енисейска о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились, причины неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истец Баскова Т.В.работает в МАОУ «СОШ № 9» с 1 сентября 2014 г. в качестве подсобного рабочего. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истца и его трудовой книжки.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 г. не менее 10737 руб. (5965 руб. х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с сентября 2014 г. по апрель 2015 г. выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцу заработной платы являются обоснованными, однако подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
В письменном отзыве на исковое заявление представителем ответчика – директором МАОУ «СОШ № 9» Нестеровой Т.А. было заявлено о необходимости применения последствий пропуска истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При определении сумм взыскания недоначисленной заработной платы прокурором учитывались сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 г. Между тем, в судебном заседании установлено, что работник Баскова Т.В. о нарушении своего права и выплате заработной платы менее гарантированного трудовым законодательством минимума за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 г. должна была узнать не позднее 10 октября, 10 ноября, 10 декабря 2014 г., 10 января 2015 г. соответственно, так как истцу ежемесячно выплачивалась заработная плата, выдавались расчетные листки, в которых был отражен порядок начисления заработной платы. Трехмесячный срок обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы истек за сентябрь 2014 г. – 10 января 2015 г., за октябрь 2014 г. – 10 февраля 2015 г., за ноябрь 2014 г. – 10 марта 2015 г., за декабрь 2014 г. – 10 апреля 2015 г. Прокурор обратился в суд с иском, действуя в интересах Басковой Т.В., 16 апреля 2015 г., то есть за пределами указанных сроков. Поскольку ни прокурор, действующий в интересах истца, ни сама истец не представили доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, оснований к его восстановлению не имеется. Таким образом, суд считает, что взыскание недоначисленной заработной платы в пользу истца следует осуществить в период с января 2015 г. по апрель 2015 г.
Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцу заработной платы, представленные третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», включающие выплаты истцу заработной платы за период с января 2015 г. по апрель 2015 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать в пользу Басковой Т.В. недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по апрель 2015 г. в сумме 14 280 руб. в том числе за январь 2015 г. – 3570 руб., за февраль 2015 г. – 3570 руб., за март 2015 г. – 3570 руб., за апрель 2015 г. – 3570 руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 571 руб. 20 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Енисейска Красноярского края в пользу Басковой ФИО11 недоначисленную заработную плату за период с января 2015 г. по апрель 2015 г. в сумме 14 280 руб.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Енисейска Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 571 руб. 20 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 25 мая 2015 г.