Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3565/2017 ~ М-3021/2017 от 24.04.2017

Дело №2-3565/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Ващенко,

при секретаре К.А. Николаевской,

с участием истца Лысова О.Ю., представителя ответчика УМВД России по г.Петрозаводску Пюльзю Е.А., представителя третьего лица МВД по Республике Карелия Леонтьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысова О.Ю. к УМВД России по г.Петрозаводску о восстановлении в очереди, предоставлении жилого помещения,

установил:

Лысов О.Ю. обратился в суд с иском к УМВД России по г. Петрозаводску о восстановлении в очереди, предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что истец проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в очереди УМВД России по г. Петрозаводску на получение жилья. ДД.ММ.ГГГГ истец узнал, что решением жилищной комиссии УМВД России по г. Петрозаводску он снят с жилищного учета. Истец просит восстановить его в очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учетом членов его семьи (жена Лысова И.П., дочь Лысова А.О., сын Лысов Д.О.), отвечающее требованиям жилищного законодательства Российской Федерации.

Истец Лысов О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УМВД России по г.Петрозаводску Пюльзю Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица МВД по Республике Карелия Леонтьев С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица Лысова И.П., Лысова А.О., Лысов Д.О. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, личное дело Лысова О.Ю., приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. «а» п. II Правил, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью в г. Петрозаводске на одного члена семьи 6 кв.м. и менее, в соответствии с п. 2 Решения Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 27.12.2005 №XXV/XXV-256, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по г. Петрозаводску установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 1 ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, основаниями для снятия граждан с учета могут стать следующие обстоятельства, в том числе улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете: возникновение у них (т.е. у граждан, не являвшихся на момент постановки на учет членами семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в последующем вселившихся в жилое помещение как члены семьи указанного собственника или нанимателя) права самостоятельного пользования жилым помещением; увеличение размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи (к примеру, в связи с получением членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования либо в связи с выездом на другое место жительства или со смертью одного из членов семьи, в том числе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, а также если приходящийся на каждого члена семьи, состоящего на учете, размер общей площади жилого помещения, которым он пользуется в качестве нанимателя такого помещения по договору социального найма либо члена семьи нанимателя такого помещения или в качестве собственника такого помещения либо члена семьи собственника, увеличился и превысил установленный в соответствующем муниципальном образовании размер учетной нормы площади жилого помещения).

В соответствии со ст.53. «Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий», граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что истец Лысов О.Ю. проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке истца.

В УМВД России по г. Петрозаводску в целях обеспечения социальной защищенности сотрудников ОВД, пенсионеров ОВД по Республике Карелия создана жилищная комиссия.

Приказом УМВД России по г. Петрозаводску утверждены состав и Положение о жилищной комиссии УМВД. Согласно разделу 3 положения «О жилищной комиссии» (приложение 2 к указанному приказу) в функции комиссии входит ведение учета сотрудников и работников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, запрос документов, подтверждающих нуждаемость в жилье, принятие решений о выделении жилья, принятие решений о снятии с учета сотрудников.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в очереди УМВД России по г. Петрозаводску на получение жилья.

Состав семьи на день постановки на учет: Лысов О.Ю., супруга Лысова И.П., двое детей (Лысов Д.О., Лысова А.О.).

Семья зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>., жилая площадь <данные изъяты> м.кв., общая площадь <данные изъяты> кв.м., квартира муниципальная.

В личном деле истца имеется выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Лысов О.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на квартиру <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, право собственности на квартиру прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд принимает во внимание, что в ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ (письмо №) жилищно-бытовой комиссией УВД по г.Петрозаводску Лысову О.Ю. предлагалось представить документы о наличии у него и членов его семьи объектов недвижимого имущества, между тем, соответствующие документы представлены не были, за исключением справки о регистрации МКП «Петрозаводская паспортная служба» от ДД.ММ.ГГГГ и копий паспортов, свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождении ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии УМВД России по г. Петрозаводску истец снят с жилищного учета, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии УМВД России по г.Петрозаводску.

В настоящее время решение жилищной комиссии УМВД России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, не отменено, является действующим.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проанализировав представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит выводу о том, что со стороны истца были совершены действия, направленные в 2004 году на сокрытие информации от жилищной комиссии УМВД России по г.Петрозаводску о приобретении вышеуказанного жилого помещения, а впоследствии действия, которые привели к искусственному ухудшению жилищных условий, доказательств обратному в порядке ст.56 ГПК РФ истцом не представлено.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В силу ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.

Истцом заявлены требования о восстановлении в очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ и об обязании ответчика предоставить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учетом членов его семьи (жена Лысова И.П., дочь Лысова А.О., сын Лысов Д.О.).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.196 ГПК РФ, суд не выходит за пределы заявленных требований и приходит к выводу, что оснований для восстановления в очереди с обозначенной истцом даты ДД.ММ.ГГГГ не имеется, решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, также суд принимает во внимание, что действующее законодательство не связывает и не предусматривает право на получение жилья в отношении конкретного объекта, а именно по <адрес>.

С учетом изложенного в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Лысова О.Ю. к УМВД России по г.Петрозаводску, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 28.05.2017.