Р Е Ш Е Н И Е № 1421
Именем Российской Федерации
15 сентября 2011 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Чигарова В.В., при секретаре Груздевой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга запаса Макаренко С. П. об оспаривании действий начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ), связанных с отказом в признании нуждающимся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Макаренко обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника отдела № ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма и обязать указанное должностное лицо принять его на учет для получения жилья в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства.
Заявитель Макаренко и начальник отдела № ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что общая продолжительность военной службы заявителя составляет более 10 лет, и он уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; в связи с увольнением Макаренко был признан жилищной комиссией воинской части нуждающимся в получении жилья в избранном после увольнения постоянном месте жительства, но начальником отдел № ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в избранном месте жительства заявителю было отказано со ссылкой в обоснование принятого решения на то обстоятельство, что Макаренко и члены его семьи по месту службы в городе Североморске обеспечены жильем по установленным нормам. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из послужного списка заявителя, справками войсковой части №, протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и решением начальника отдела № ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Анализ данной правовой нормы позволяет прийти к выводу, что законодательство Российской Федерации не исключает возможность обеспечения военнослужащего жильем сначала на общих основаниях по месту военной службы, а затем в целях последующего увольнения и с учетом выраженного им желания - по избранному им месту постоянного жительства после увольнения с военной службы с последующей сдачей ранее предоставленного жилого помещения.
При этом в соответствии с подпунктом «и» пункта 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054, избрание военнослужащим постоянного места жительства после увольнения с военной службы, отличного от последнего места службы, является самостоятельным основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.
Таким образом, заявитель, избравший после увольнения с военной службы постоянное место жительства, отличное от места прохождения военной службы, имеет право на признание его нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства независимо от обеспеченности жилым помещением по последнему месту службы, в связи с чем решение начальника отдела № ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях подлежит отмене, а заявление Макаренко подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Макаренко С. П. – удовлетворить.
Обязать начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии Макаренко С. П. на учет нуждающихся в жилых помещениях и повторно рассмотреть вопрос о принятии его на указанный учет для получения жилья в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Верно.
Председательствующий по делу В.В.Чигаров