Решение по делу № 2-1095/2011 ~ М-1061/2011 от 17.08.2011

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Рябинина К.В.,

при секретаре Васильевой С.А.,

с участием истца Швайкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швайковой Любови Григорьевны, Швайкова Антона Александровича, действующего также в интересах несовершеннолетнего Швайкова Серафима Антоновича, к открытому акционерному обществу «Нива-СВ» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности в равных долях по <данные изъяты> за каждым на <данные изъяты> с надворными постройками в <адрес>. В обоснование иска указано, что Щвайковой Л.Г. в ДД.ММ.ГГГГ по ордеру на семью из <данные изъяты> были предоставлены <данные изъяты> в вышеуказанном <данные изъяты>. Нанимателем <данные изъяты> был ФИО9, с которым Швайкова Л.Г. находилась в фактических брачных отношениях. Швайкова Л.Г. с ФИО9 проживала совместно с ДД.ММ.ГГГГ, вела с ним совместное хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ истцами с ответчиком заключен договор найма в отношении всего <данные изъяты>. В <данные изъяты>, помимо истцов, зарегистрирован также Бурков С.Н., который отказывается от приватизации данного жилого помещения. <данные изъяты> расположен на <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, который принадлежит на праве собственности Швайковой Л.Г. Истцы не имеют возможности приватизировать занимаемое ими жилое помещение, так как данный <данные изъяты> не находится в реестре собственности муниципального образования. Данное обстоятельство препятствует истцам в приватизации жилого помещения, в связи с чем только в судебном порядке истцы могут приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение.

Истец Швайков А.А., являющийся также представителем истца Швайковой Л.Г. и законным представителем несовершеннолетнего Швайкова С.А., в судебном заседании поддержал исковые требования и обстоятельства, на которых они основаны.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по месту нахождения организации. В материалах дела имеются заявление ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на иск, согласно которому ответчик иск не признает. В обоснование возражений указано, что <данные изъяты> подсобного хозяйства в <адрес> переданы в ДД.ММ.ГГГГ на баланс ответчика по акту №, являющемуся неотъемлемой частью Генерального договора об образовании и деятельности холдинговой группы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в счет части акций <данные изъяты>. <данные изъяты> <адрес> находится в собственности ответчика, который несет в отношении него бремя налоговых платежей. Основанием для проживания граждан в жилых домах, вошедших в состав приватизируемого имущества <данные изъяты>, являются ордера, выданные Кингисеппским Советом народных депутатов в ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку спорный объект недвижимости выбыл из государственной и муниципальной собственности в результате приватизации <данные изъяты>, передан ответчику и учтен на балансе ответчика, оснований для признания права собственности на данный дом за истцами нет.

Третьи лица – Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район», Администрация МО «Котельское сельское поселение» и Бурков С.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» (далее Закон о приватизации жилищного фонда) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (ст.11 Закона о приватизации жилищного фонда).

В соответствии с п.8 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.1 действовавшего до июля 1997 года Закона РФ от 03.07.1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации предприятий) приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

Приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально - культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (п.5 ст.2 Закона о приватизации предприятий).

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 ЖК РСФСР жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд), жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).

Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным договорам найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора найма на все занимаемые ими помещения (ст.87 ЖК РСФСР).

Согласно п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально - культурного, коммунально - бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом. Стоимость указанных объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.

В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.93 №. 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" до проведения процедуры разграничения собственности объекты жилищного фонда относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.

В силу Приложения N 3 к постановлению ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность" жилищный фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Советов народных депутатов, отнесен к муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № Швайковой Л.Г на семью из <данные изъяты> были предоставлены <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в <адрес>. Помимо Швайковой Л.Г. в ордер включены ее сыновья Швайков А.А. и Бурков С.Н. (л.д.28,29).

Третья <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в вышеуказанном <данные изъяты> на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена ФИО9 на семью из <данные изъяты> (л.д.31).

Вышеуказанные жилые помещения были предоставлены <данные изъяты>, переименованным в <данные изъяты> в котором работала Швайкова Л.Г.(л.д.7).

В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было приватизировано посредством преобразования в <данные изъяты>. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № принудительная ликвидация – конкурсное производство в отношении <данные изъяты> завершено (л.д.8).

Из объяснений истцов установлено, что между Швайковой Л.Г. и ФИО9 сложились фактические брачные отношения, они проживали единой семьей и вели совместное хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер (л.д.45).

Распоряжением Администрации Котельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, являющемуся предметом спора, присвоен № (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ за Швайковой Л.Г. признано право собственности на <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, на котором распложен вышеуказанный жилой дом с надворными постройками (л.д.14-15,67).

В настоящее время <данные изъяты>, расположенное на вышеуказанном земельном участке, состоит из <данные изъяты> <адрес> общей площадью <данные изъяты> с пристройкой <данные изъяты>, пристройкой (<данные изъяты>, верандой <данные изъяты>, и надворных построек: <данные изъяты>

На основании п.5 ст.2 Закона о приватизации предприятий жилой <адрес> (предыдущий №) в <адрес>, относящийся к жилищному фонду, не мог быть приватизирован в ДД.ММ.ГГГГ в составе основных средств государственного предприятия <данные изъяты>

Вышеуказанный <данные изъяты> мог быть приватизирован только в порядке, установленном Законом о приватизации жилищного фонда.

На основании вышеизложенного, сделка по приватизации в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № (предыдущий №) в <адрес> в составе основных средств государственного предприятия <данные изъяты> в силу ст.168 ГК РФ является ничтожной, в связи с чем ничтожными являются все последующие сделки в отношении данного <данные изъяты>, заключенные <данные изъяты>.

Судом установлено, что спорный <данные изъяты> не включен в реестр собственности МО «Кингисеппский муниципальный район (л.д.11) и не передавался в собственность МО «Котельское сельское поселение» Законом Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования "Котельское сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области".

Вышеуказанное обстоятельство лишило истцов и ФИО9 воспользоваться положениями ст.87 ЖК РСФСР и заключить договор социального найма в отношении всего <данные изъяты> в связи с объединением в одну семью.

На основании ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда истцы с учетом положений ст.87 ЖК РСФСР имеют право на приватизацию занимаемого ими <данные изъяты> <адрес>, отнесенного действующим законодательством к муниципальному жилищному фонду.

Истцы по не зависящим от них обстоятельствам не могут реализовать свое право, установленное ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда, на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, так как занимаемый ими <данные изъяты> не включен в реестр муниципальной собственности, в связи с чем право собственности на данный <данные изъяты> подлежит установлению в судебном порядке.

Помимо истцов в <данные изъяты> зарегистрирован Бурков С.Н., который отказался от участия в приватизации данного <данные изъяты> (л.д.12,32).

С учетом отказа Буркова С.Н. от участия в приватизации право собственности на <данные изъяты> должно быть признано за истцами в равных долях – по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на данный <данные изъяты>.

В связи с тем, что <данные изъяты> и надворные постройки находятся на земельном участке, принадлежащим на праве собственности истцу Швайковой Л.Г., суд считает возможным признать право собственности за истцами также и на хозяйственные постройки, находящиеся при <данные изъяты>.

Ответчиком в качестве доказательства наличия у него права собственности на спорный жилой дом представлен генеральный договор об образовании и деятельности холдинговой группы от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-62).

Данные документы не являются доказательствами наличия права собственности у ответчика на спорный <данные изъяты>, так как в договоре и акте приема-передачи не указаны адреса передаваемых <данные изъяты>, в связи с чем из данных документов невозможно установить, что спорный <данные изъяты> передавался ответчику.

Кроме этого, в случае, если предметом данного договора являлся в том числе и спорный <данные изъяты>, данный договор в этой части является ничтожным, так как действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ законодательством РФ жилищный фонд не мог быть приватизирован в составе основных средств приватизируемого государственного предприятия и, соответственно, быть предметом последующих сделок приватизированного государственного предприятия..

Ответчиком также не представлены доказательства своих доводов о том, что спорный <данные изъяты> находится на балансе ответчика и то, что он осуществляет уплату налогов в отношении данного <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Швайковой Любови Григорьевны, Швайкова Антона Александровича, действующего также в интересах несовершеннолетнего Швайкова Серафима Антоновича удовлетворить.

Признать за Швайковой Любовью Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной <адрес>, Швайковым Антоном Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированным <адрес>, Швайковым Серафимом Антоновичем, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированным <адрес>, право обшей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым на <данные изъяты>, состоящее из <данные изъяты> расположенное в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья