Судья –Схудобенова М.А. Дело № 33-20440/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» июня 2018 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
и судей Малаевой В.Г., Якубовской Е.В.
при секретаре < Ф.И.О. >3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению потребительского кооператива «Новороссийское райпо» к государственному бюджетному управлению Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» о признании бездействия незаконным
по частной жалобе представителя потребительского кооператива «Новороссийское райпо» по доверенности < Ф.И.О. >4 на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20 марта 2018 г.
Заслушав доклад судьи Малаевой В.Г., судебная коллегия
установила:
потребительский кооператив «Новороссийское райпо» обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с заявлением к государственному бюджетному управлению Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» (далее также - ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», учреждение) о признании бездействие учреждения неправомерным и обязании его направить потребительскому кооперативу «Новороссийское райпо» (далее также - ПК «Новороссийске райпо», кооператив) ответ на заявление от <...>
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от <...> г. кооперативу отказано в принятии вышеуказанного заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Этим же определением заявителю разъяснено право на обращение с указанным исковым заявлением с соблюдением положений статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
На определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от <...> кооперативом была подана частная жалоба. Одновременно кооператив заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения суда от <...>
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20 марта 2018 г. в силу статьи 112 ГПК РФ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения судьи Октябрьского районного суда <...> Краснодарского края от <...> отказано.
Представитель кооператива по доверенности < Ф.И.О. >4 обратился в Краснодарский краевой суд с частной жалобой на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20 марта 2018 г., в которой просит его отменить, полагая, что оно вынесено с нарушением требований закона, и разрешить процессуальный вопрос по существу.
Исходя из части 3 статьи 333 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались, об отложении судебного заседания не просили, на своем участии не настаивали, их явка не признана обязательной, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению, а определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20 марта 2018 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, суд, прежде всего, исходил из того, что заявителем не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока.
С такими выводами суда первой инстанции следует согласиться ввиду нижеследующего.
В силу статьи 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно частям 1 и 3 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи апелляционной, кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства - доказаны.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Однако, кооперативом не представлено ни суду первой, ни суду апелляционной инстанций наличие уважительных причин пропуска срока и доказательств в подтверждение обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи частной жалобы в установленный срок.
Как следует из материалов дела, названное выше определение судьи Октябрьского районного суда <...> Краснодарского края от <...> в окончательной форме было принято в тот же день - <...> Следовательно, процессуальный срок его обжалования истек <...>
Копия вышеуказанного определения судом первой инстанции направлена в адрес кооператива почтой по адресу: <...>, что подтверждается сопроводительным письмом, имеющимся в материалах дела (л. д. 5).
Само определение Октябрьского районного суда <...> Краснодарского края от <...> было получено заявителем <...>, о чем свидетельствует штамп на конверте и подтверждает сам заявитель в частной жалобе, в которой им в качестве уважительной причины пропуска срока подачи частной жалобы указана дата получения обжалуемого судебного определения - <...>
Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подано заявителем в районный суд только <...> (л.д. 6), тогда как с момента получения определения до истечения срока на его обжалование, то есть с <...> по <...> у заявителя имелось достаточно времени для ознакомления с материалами дела, составления частной жалобы и отправки её в суд в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, указанное в частной жалобе в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока обстоятельство - позднее получение обжалуемого судебного акта таковой (уважительной причиной) не является, а потому не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы кооперативом.
Иных доводов, подтверждающих уважительность причин, препятствовавших своевременному обращению с частной жалобой на определение судьи Октябрьского районного суда <...> Краснодарского края от <...>, заявителем не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что процессуальный срок подачи данной частной жалобы, истекший <...>, был пропущен заявителем без уважительных причин, в связи с чем обжалуемое определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20 марта 2018 г. является законным и обоснованным.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1, частями 2 и 3 статьи 330, статьи 333 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Поскольку судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и не допущено нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда в апелляционном порядке не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправеоставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20 марта 2018 г. оставить без изменения, а частную жалобу представителя потребительского кооператива «Новороссийское райпо» по доверенности < Ф.И.О. >4 без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи