Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2013 (2-921/2012;) ~ М-823/2012 от 13.12.2012

Дело №2-97/2013

Решение

Именем Российской Федерации

«28» января 2013 года                                                           поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

с участием истца Александрова В.А.,

третьих лиц Александровой В.Н., Александрова А.В.,

при секретаре Янко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Владимира Александровича к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Жирковского сельского поселения Демянского района Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру с инвентарным номером № общей полезной площадью № кв. м, в том числе, жилой № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что в 1986 году его семье была предоставлена для проживания указанная выше квартира, построенная хозспособом совхозом «Демянский», который впоследствии реорганизован в СПК «Демянский». Каких-либо подтверждающих право собственности документов не имеется. Юридически собственника данная квартира не имеет, муниципальной собственностью не является. С 1986 года по настоящее время его семья проживает в данной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется, владеет и распоряжается ею. Однако, реализовать свое право на приватизацию жилья не имеет возможности, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру.

В судебном заседании истец Александров В.А. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорной квартире проживает с семьей постоянно, никуда не выезжая; содержит жилье, производя его ремонт, оплачивая все необходимые коммунальные услуги, налоги и иные платежи.

Представители ответчиков - Администрации Демянского муниципального района и Администрации Жирковского сельского поселения Демянского района в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрение иска в их отсутствие.

Представители третьих лиц - СПК «Демянский», Демянского отдела Росреестра по Новгородской области, а также третье лицо Александрова М.В. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Заслушав истца, третьих лиц, допросив свидетелей ФИО1 и ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

В судебном заседании установлено, что истец вместе с семьей проживает в спорной квартире, которая была предоставлена для проживания семье истца в связи с трудовыми отношениями совхозом «Демянский». Каких-либо подтверждающих право собственности документов не имеется. Квартира учтена как объект недвижимости, однако право собственности ни за кем не зарегистрировано. С 1986 года по настоящее время семья истца проживает в спорной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется, владеет и распоряжается им. Однако, данный жилой фонд не был передан в муниципальную собственность. Реализовать свое право на приватизацию жилья истец не имеет возможности.

Из представленных материалов следует, что в 1991 году совхоз «Демянский» был реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Демянский»; в 1992 году совхоз «Демянский» ликвидирован в связи с регистрацией ТОО «Демянское», которое в 1999 году изменило правовой статус на СПК «Демянский», до настоящего времени осуществляющий свою хозяйственную деятельность.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, общую площадь № кв.м, в том числе, жилую площадь № кв.м, учтена как объект недвижимости, однако право не зарегистрировано, что подтверждается справкой БТИ, техническим паспортом.

Из сообщения Демянского ПУ Валдайского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что сведений о зарегистрированных правах и обременениях в отношении вышеуказанной квартиры не имеется.

Согласно сообщению отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района №МИ-1122-и от 26 декабря 2012 года квартира с инвентарным номером №, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не является, не включена в реестр муниципального имущества.

Из сообщения государственного регистратора следует, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствует.

Установлено, что жилищный фонд совхоза «Демянский», являющегося государственным предприятием, в муниципальную собственность передан не был, не передавался он и в оперативное управление сельскохозяйственным предприятиям-собственникам, являющимися правопреемниками совхоза.

Из распоряжения Администрации Демянского района Новгородской области от 09 декабря 1991 года №21-рг следует, что в ходе преобразования совхоза «Демянский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Демянский» в постоянное пользование, владение и распоряжение был передан земельный фонд, лесные и водные ресурсы.

Как видно из справки Администрации Жирковского сельского поселения Демянского района Новгородской области, в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Александров В.А., его супруга Александрова В.Н., дети - Александрова М.В. и Александров А.В.; адрес жилому помещению присвоен на основании постановления Администрации Жирковского сельского поселения от 12 января 2009 года «О присвоении наименований улицам на территории поселения и изменении нумерации домов в д. Жирково, д. Добросли, д. Пекахино».

Копией трудовой книжки Александрова В.А. подтверждается факт нахождения его в трудовых отношениях с совхозом «Демянский» (впоследствии - ТОО «Демянское», СПК «Демянский») с 23 июля 1983 года по 15 июля 1998 года.

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться и с помощью показаний свидетелей.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 в суде следует, что свидетели семью Александровых знают длительное время, поскольку проживают с ними по-соседству в деревне <адрес>. Им известно, что в связи с трудовыми отношениями супруга семье Александровых совхозом «Демянский» в 80-х годах была предоставлена для проживания спорная квартира, в которой они проживают постоянно с момента предоставления по настоящее время, несут бремя ее содержания: отапливают, ремонтируют, производят необходимые платежи.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд признает доказательства, на которые ссылаются истцы, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Не доверять показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2 у суда нет оснований, поскольку они лично знают истца и его семью, им известны обстоятельства возникновения спорного имущества. Обстоятельств заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено

Установлено, что заключить договор о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность истца не представляется возможным, в связи с отсутствием на квартиру правоустанавливающих документов и документов о регистрации ранее возникшего права.

Из материалов дела следует, что ранее истец участия в приватизации жилья не принимал, спорная квартира муниципальной собственностью Жирковского сельского поселения не является, аварийным жильем не признавалась, статуса общежития или служебного жилья не имеет, на учет Администрацией Жирковского сельского поселения в качестве бесхозяйного не ставилась, что подтверждается справкой Администрации Жирковского сельского поселения, иными исследованными по делу доказательствами.

С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», недопустимо лишать истца права получения в собственность занимаемого жилого помещения.

Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Принимая во внимание, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, соответственно, на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Суд отмечает, что истец, обращаясь с настоящим иском, тем самым выразил намерение приобрести спорную квартиру в собственность путем безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения.

Учитывая, что спорная квартира не передана в муниципальную собственность, учитывая также право истца на передачу жилого помещения - спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, суд при изложенных выше обстоятельствах, приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные истцом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Александрова Владимира Александровича к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Жирковского сельского поселения Демянского района Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Александровым Владимиром Александровичем право собственности в порядке приватизации на квартиру с инвентарным номером № общей площадью № кв.м, в том числе, жилой площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья                                                                                      Ю.П. Степанова