Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2015 (12-108/2014;) от 02.09.2014

№

Р Е Ш Е Н И Е

город Серов                                 «22» января 2015 года

    Судья Серовского районного суда Свердловской области Семёнов В.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу:

ЛОПИНА ДЕНИСА ВАЛЕРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>1, работающего генеральным директором в ООО «СеровСпецТранс»,

на постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области О.В. Коньшиной по делу об административном правонарушении № 397257 от 13.08.2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области О.В. Коньшиной по делу об административном правонарушении № 397257 от 13.08.2014 года генеральный директор ООО «СеровСпецТранс» Лопин Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением заявителем Лопиным Д.В. в Серовский районный суд Свердловской области была подана жалоба от 22.08.2014 года, в обосновании которой Лопин Д.В. указал, что на основании поручения Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области № 97 от 01.07.2014 года, в период с 01.07.2014 года по 18.07.2014 года была проведена проверка ООО «СеровСпецТранс» по вопросу полноты учёта выручки денежных средств в кассу ООО «СеровСпецТранс» за период с 01.05.2014 года по 01.07.2014 года. По окончании проверки был составлен Акт проверки полноты учёта выручки денежных средств в кассу ООО «СеровСпецТранс» № 9 от 18.07.2014 года, а также был составлен Протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «СеровСпецТранс» Лопина Д.В. № 331040 от 18.07.2014 года. 13.08.2014 года в отношении генерального директора ООО «СеровСпецТранс» было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 397257, генеральный директор ООО «СеровСпецТранс» Лопин Д.В. был привлечён к административной ответственности путём наложения штрафа в размере 4 000 рублей. С вынесенным постановлением Лопин Д.В. не согласен по следующим основаниям: в постановлении № 397257 от 13.08.2014 года указано, что генеральный директор ООО «СеровСпецТранс» Лопин Д.В. не обеспечил соблюдение своим работникам требований законодательства, не осуществил надлежащий контроль за исполнением им своих трудовых обязанностей по соблюдению закона и как следствие допустил наступление вредных последствий в виде нарушения требований порядка работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу предприятия наличных денежных средств за период с 01.05.2014 года по 01.07.2014 года. Исходя из текста постановления невозможно установить, в чем же конкретно выражается вина должностного лица, кроме того, какие конкретно действия должностного лица нарушали законодательство. Поскольку, по мнению ООО «СеровСпецТранс», вина генерального директора Лопина Д.В. не была доказана, постановление № 397257 вынесено необоснованно и подлежит отмене. В процессе проведения проверки запрашивались документы в соответствии с требованием от 01.07.2014 года. Общество представило копии приказа о назначении руководителя ООО «СеровСпецТранс», копия журнала выхода на линию автотранспорта, копия выписки с расчетного счета за период с 01.05.2014 года по 30.06.2014 года ОАО «ВУЗ-Банк», также был представлен договор от 01.01.2014 года с ООО «Транспортный союз» об оказании услуг по представлению персонала. Кассовые книги за май 2014 года, июнь 2014 года были представлены в Межрайонную ИФНС России № 26 по Свердловской области 05.08.2014 года, то есть до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. В постановлении № 397257 от 13.08.2014 года Межрайонная ИФНС России № 26 по Свердловской области указала, что относиться «критически к представленным документам», и как следствие, признав Генерального директора ООО «СеровСпецТранс» Лопина Д.В. виновным в совершении административного правонарушения. Генеральный директор ООО «СеровСпецТранс» Лопин Д.В. считает, что нарушения нет, поскольку документы (кассовая книга за май и июнь 2014 года) были представлены, нарушения ведения кассовой книги не установлено, следовательно, вина должностного лица ООО «СеровСпецТранс» не доказана. Таким образом, генеральный директор ООО «СеровСпецТранс» Лопин Д.В. считает, что соблюдает порядок ведения кассовой книги, наличные денежные средства оприходуются в установленном порядке. Просит признать незаконным постановление от 13.08.2014 года № 397257 по делу об административном правонарушении, вынесенном Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области и отменить его.

Инициатор жалобы Лопин Д.В., являющийся генеральным директором ООО «СеровСпецТранс» и защитник Кузнецова Е.Н. в судебном заседании жалобу поддержали в полном объеме, суду пояснили, что считают постановление от 13.08.2014 года незаконным и просят его отменить, прекратив производство по административному делу.

Представитель налоговой инспекции ФИО3 в суде пояснила, что с жалобой Лопина Д.В. она полностью не согласна, поскольку в ходе проверочных мероприятий было установлено, что Лопиным Д.В. были попущены нарушения в части нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившихся в том, что кассовые операции не находили своего отражения в кассовой документации. В ходе проведения проверки не были представлены все необходимые кассовые и бухгалтерские документы.

    Заслушав инициатора жалобы Лопина Д.В., защитника Кузнецову Е.Н., те доводы, которые ими были приведены в обоснование жалобы и подтверждены им в ходе судебного разбирательства, заслушав представителя налоговой инспекции ФИО3, исследовав представленные материалы дела, суд считает постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области О.В. Коньшина по делу об административном правонарушении № 397257 от 13.08.2014 года законным и обоснованным, а жалобу Лопина Д.В. удовлетворению не подлежащей. Свою позицию суд обосновывает следующим образом:

    Часть 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчётов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполное оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина Лопина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в письменных материалах дела, а именно: в постановлении по делу об административном правонарушении № 397257 от 13.08.2014 года; в протоколе об административном правонарушении № 331040 от 18.07.2014 года; в акте № 9 проверки полноты учёта выручки денежных средств в кассу ООО «СеровСпецТранс» от 18.07.2014 года; в журнале ООО «СеровСпецТранс» - «Касса за июнь 2014 года».

Доводы заявителя Лопина Д.В., являющегося генеральным директором ООО «СеровСпецТранс» о том, что с его стороны не было допущено нарушений действующего законодательства в области работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку были опровергнуты в ходе рассмотрения поданной жалобы. Так в ходе проведения налоговой инспекцией было установлено, что Лопиным Д.В. со счетов организации снимались денежные суммы: 05.05.2014 и 06.05.2014 года суммы для выдачи заработной платы за апрель 2014 года, 12.05.2014 года, 23.05.2014 года, 03.06.2014 года, 19.06.2014 года, 20.06.2014 года, хозяйственные расходы, 19.06.2014 года сумма для выдачи заработной платы за май 2014 года. Всего была снята денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 9 ФЗ – 402 «О бухгалтерском учёте» каждый факт хозяйственной деятельности подлежит оформлению первичным учётным документом. Порядок ведения кассовых операций установлен Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетами Банка России на территории Российской Федерации, утверждённый Банком России 12.10.2011 года № 373-П. Согласно п. 5.1, 5.2 вышеуказанного Положения любые поступления или снятия с кассы денежных средств, то есть кассовые операции подлежат фиксации в кассовой книге, путём внесения туда на основании поступивших документов записей, позволяющих контролировать движение денежных средств. Положение не предусматривает других способов учёта поступающих в кассу и снимаемых оттуда наличных денежных средств, в связи с чем невнесение в кассовую книгу записи о поступлении и снятии наличных денежных средств в день их поступления (в том числе в связи с отсутствием кассовой книги, что было установлено в ходе проведения проверки) является неоприходыванием этих денежных средств в кассу предприятия и образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Лопин Д.В. как генеральный директор ООО «СеровСпецТранс» является субъектом указанного административного правонарушения.

Суд считает, что все собранные по делу доказательства собраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и им дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Должностным лицом вынесшим обжалуемое постановление были верно установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, к административной ответственности было привлечено виновное лицо (Лопин Д.В.), и что назначенное последнему наказание соответствует требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает поставленным в законе целям, в пределах санкции вменяемой статьи, с учётом личности виновного.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области О.В. Коньшиной по делу об административном правонарушении № 397257 от 13.08.2014 года судом не установлено, в связи с чем, жалоба, поданная Лопиным Д.В., являющимся генеральным директором ООО «СеровСпецТранс», на указанное выше постановление, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области О.В. Коньшиной по делу об административном правонарушении № 397257 от 13.08.2014 года в отношении ЛОПИНА ДЕНИСА ВАЛЕРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Серова <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>1, работающего генеральным директором в ООО «СеровСпецТранс», - оставить без изменения, а жалобу Лопина Д.В. – без удовлетворения.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении 10 дней, через суд его принявший.

Судья Серовского

районного суда                         В.В. Семёнов

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.