Решение по делу № 5-941/2020 от 15.05.2020

Дело № 5-941/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области                  18 мая 2020 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кузнецовой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, возле <адрес> выявлена Кузнецова Н. Н., которая в общественном месте распивала алкогольную продукцию, а именно пиво «<данные изъяты> без определенной цели находилась на улице, при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с опасностью распространения заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не выполнила правила поведения, предусмотренных п.п. 3 п. 5 постановления <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции постановления Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ), а именно находился не по месту своего проживания (пребывания), за исключением случаев экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности ( в том числе работы), которая не приостановлена, в случае оказания транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения продуктов питания, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные п.п. «а» п. 3 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и требования ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в действиях Кузнецовой Н.Н. усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное дело поступило в Ногинский городской суд <адрес> для рассмотрения, однако, оно не может быть принято к рассмотрению.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Н.Н. судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что диспозиция предъявленного Кузнецовой Н.Н.. обвинения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенная в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции, указанной в ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, санкция ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания, помимо предупреждения, наказание в виде штрафа, однако, в представленном административном деле не указаны реквизиты для заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренные законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему, для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленные в отношении Кузнецовой Н. Н., возвратить начальнику МУ МВД России «Ногинское» для устранения отмеченных нарушений.

О принятом решении уведомить Кузнецову Н.Н.

Судья