Решение по делу № 2-3252/2015 ~ М-1983/2015 от 04.03.2015

                                                                                        Дело № 2-3252/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2015 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Старшой Ю.А.

при секретаре Шафигуллиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № на сумму долга в размере №., само постановление ему не направлялось. На протяжении более 3,5 лет оно не исполняется. Много раз исполнительное производство передавалось разным приставам-исполнителям. Согласно информации с сайта ФССП в настоящее время исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО5 По мнению ФИО2 судебный пристав-исполнитель своих обязанностей не исполняет. Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать устранить допущенные нарушения его прав и исполнить действия, предусмотренные законом в интересах взыскателя.

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем было подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7 на сумму №. Согласно информации с сайта ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительно производство № 50266/13/07/16. Постановление заявителю не высылалось. На протяжении более 1,5 лет оно не исполняется. По мнению ФИО2 судебный пристав-исполнитель своих обязанностей не исполняет. Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать устранить допущенные нарушения его прав и исполнить действия, предусмотренные законом в интересах взыскателя.

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на сумму долга в размере №., само постановление ему не направлялось. На протяжении более 3-х лет оно не исполняется. Исполнительное производство много раз передавалось разным приставам-исполнителям. Согласно информации на сегодняшний день исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО5 По мнению ФИО2 судебный пристав-исполнитель своих обязанностей не исполняет. Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать устранить допущенные нарушения его прав и исполнить действия, предусмотренные законом в интересах взыскателя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №№ № по    заявлению ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП <адрес> УФССП по РТ объединены в одно производство.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен.

Судебный пристав-исполнитель с заявлениями не согласилась.

Заинтересованное лицо - ФИО7 в суд не явился.

Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч.1 и 3 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

На основании ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП <адрес> УФССП по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО7 в пользу ФИО2 о взыскании задолженности в размере №

Сведений о совершении исполнительных действий по данному исполнительному производству, а также подтверждающих документов, в ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем суду представлено не было.

Таким образом, по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, в связи с чем суд, в соответствии с положениями ст.249 ГПК РФ, полагает заявление ФИО2 в данной части обоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП <адрес> УФССП по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО7 в пользу ФИО2 о взыскании задолженности в размере №

По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были направлены запросы об имущественном положении должника, наличии у него вкладов и счетов, месте получения им дохода, наличии у него автомототранспортных средств, месте регистрации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке – ОАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника – ТСЖ «Вега».

При этом согласно представленным судебным приставом-исполнителем сведениям о направленных по данному исполнительному производству запросах и поступивших ответах следует, что сведения о месте получения дохода должника – ТСЖ «Вега» поступили судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.

То есть постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника было вынесено судебным приставом-исполнителем спустя 1 год после поступления информации о месте его работы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП <адрес> УФССП по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО7 в пользу ФИО2 о взыскании задолженности в размере №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке – ОАО АИКБ «Татфондбанк» и ВТБ 24 соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был направлен запрос об установлении места регистрации должника.

По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., дверь никто не открывал, что подтверждается актами.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника – ТСЖ «Вега».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное с присвоением ему номера №

Также судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП <адрес> УФССП по РТ направлялись запросы об имущественном положении должника по иным возбужденным в отношении него исполнительным производствам.

Представленные материалы исполнительных производств за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что исполнительные действия по данным исполнительным производствам производились от случая к случаю, с большим интервалом времени и за пределами сроков, предусмотренных законодательством. Причем характер проведенных действий, их объем и значимость не равноценны фактическому периоду времени, в течение которого они были совершены, и не соответствуют требованиям законодательства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель всех необходимых исполнительных действий для полного исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах, не совершил, а совершенные им исполнительные действия выходят за временные рамки, установленные законодательством, при этом каких-либо уважительных причин, свидетельствующих о невозможности совершения исполнительных действий в течение двухмесячного срока, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя по вышеуказанным трем исполнительным производствам подлежит признанию незаконным с возложением обязанности по устранению прав взыскателя.

Таким образом, заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по РТ по исполнительным производствам за № №, № и № № обязав устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца через Приволжский районный суд <адрес>.

Судья Приволжского

районного суда г.Казани                                                         Старшая Ю.А.