Решение по делу № 2-5506/2014 ~ М-4561/2014 от 30.09.2014

Дело № 2-5506/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес>, третье лицо – МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница», о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, страдает онкологическим заболеванием и имеет право на обеспечение льготными лекарственными средствами за счет бюджета. ФИО1 назначен препарат «Алимта», однако пациентка не была им обеспечена в полном объеме.

Указанный препарат является жизненно необходимым для ФИО1, поэтому она была вынуждена приобретать его за собственные денежные средства, потратив в 2014 году 317 000 рублей. Обязанность обеспечить граждан лекарствами возложена законом на Министерство здравоохранения <адрес>.

С учетом изложенного, прокурор <адрес> просит суд взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 317000 рублей.

Прокурор <адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что за счет собственных средств в 2014 году приобретала лекарственные препараты, которые ей жизненно необходимы. В настоящий момент получает препарат «Алимта» бесплатно.

Министерство здравоохранения <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило (л.д. 71).

Третье лицо – МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечило, в письменном ходатайстве главный врач ФИО3 просил суд дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 70,72).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения явившейся в суд ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. Потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

В разделе IV Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» указано, что за счет средств бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется: обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности; обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, с учетом лекарственных препаратов, предусмотренных перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемым Правительством Российской Федерации; обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Статьей 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что источниками финансового бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством РФ источники.

Из текста Положения о Министерстве здравоохранения РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Министерство здравоохранения <адрес> является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, … а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, являясь в соответствии с законодательством <адрес> главным распорядителем средств бюджета <адрес>, Министерство здравоохранения <адрес> уполномочено выступать в суде от имени <адрес> в качестве представителя ответчика по искам к <адрес> о возмещении вреда, причиненного физическим лицам в результате незаконных действий Министерства или его должностных лиц.

В силу п. 2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации за счет средств бюджета <адрес> лекарственного обеспечения отдельной категорий граждан, имеющих место жительства, в <адрес>» в обязанности Министерства здравоохранения МО входит ведение областного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки в части лекарственного обеспечения за счет средств бюджета <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, страдает онкологическим заболеванием бронхов и легкого, является инвалидом II группы (л.д. 14,15). В ФМБЦ им. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведена операция, ФГБУ «РОНЦ им. ФИО5» РАН с ДД.ММ.ГГГГ назначен препарат «Алимта».

ФИО1 находится на диспансерном учете в лечебном учреждении по месту жительства, имеет право на обеспечение льготными лекарственными средствами за счет федерального и регионального бюджетовожайского муниципального района и имеет право, <адрес>ка. Вместе с тем, фактически в полном объеме лекарственный препарат получен не был.

В соответствии с утвержденным приказом Министра здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечнем наименований лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан, в соответствии с заключенными государственными контрактами на их поставку», необходимый ФИО1 лекарственный препарат «Алимта - Пеметрексед» выписывался в 2014 году только после решения контрольно-экспертной комиссии Министерства здравоохранения <адрес> (КЭК).

Вместе с тем, ФИО1 не была обеспечена жизненно необходимым лекарственным средством своевременно и в полном объеме, в связи с чем была вынуждена приобретать его за собственные денежные средства, потратив 317000 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела товарными чеками и квитанциями (л.д. 8-11). Купленные ФИО1 препараты были введены ей в ФГБУ «РОНЦ им. ФИО5» РАН (л.д. 12).

Как следует из ответа МБУЗ «Долгопрудненская центральная городская больница», заявки в Министерство здравоохранения <адрес> на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отправлены, однако препарат «Алимта» из Министерства здравоохранения в аптечную сеть по льготному лекарственному обеспечению в достаточном количестве не поступал (л.д. 22).

Материалами дела подтверждается, что Министерством здравоохранения <адрес> до настоящего времени ФИО1 денежные средства за приобретение препарата за 2014 год не возмещены. Между тем, лечащим врачом пациентке показан прием соответствующего препарата определенным курсом, прерывание которого является жизнеугрожающим. Согласно персонифицированным данным пациентка получала лекарственное средство «Алимта» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельство подтверждает то, что ФИО1 имела право на указанный лекарственный препарат. В настоящее время пациентка бесплатно обеспечивается препаратом.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, учитывая, что права ФИО1 нарушены, суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> за счет средств регионального бюджета в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 370 000 (трехсот семидесяти тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.