Решение по делу № 2-259/2014 (2-4825/2013;) ~ М-4399/2013 от 24.10.2013

Дело № 2-259/2014

Решение

Именем Российской Федерации

17 февраля 2014 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайченко Виктора Федоровича к Правдину Вячиславу Олеговичу о признании жилого дома непригодным для проживания, исключении его из индивидуального жилищного фонда и прекращении его существования как объекта жилищных правоотношений, прекращении жилищных правоотношений и права общей долевой собственности,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ему и ответчику принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях жилой дом литера А, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***. При жилом доме имеются надворные постройки в виде сараев Г3, Г4, Г5, Г2, Г11, Г12, сблокированные в виде отдельного здания, и принадлежащие на праве собственности ответчику. На основании распоряжений главы *** жилой дом признан непригодным для дальнейшего проживания, дальнейшему использованию, реконструкции или капитальному ремонту не подлежит. Принадлежащие ответчику сблокированные нежилые помещения признаны пригодными для проживания в виде индивидуального жилого дома, ответчик там фактически проживает. Сам жилой дом находится под угрозой обрушения, но ответчик не признает документов о непригодности дома, но не обжаловал заключение Межведомственной комиссии. Истец желает прекратить отношения долевой собственности, а потому, просит признать жилой дом литера А непригодным для проживания, исключить его из индивидуального жилищного фонда и прекратить его существование как объекта жилищных правоотношений, прекратить жилищные правоотношения и право общей долевой собственности в отношении жилого дома.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что ему необходимо разрешение данного спора для возведения нового жилого дома на земельном участке.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что не имеет возможности признать жилым домом сблокированные им строения, ввиду несоблюдения градостроительных норм при их строительстве, намерен восстановить жилой дом литера А и проживать в нем.

Третье лицо Правдин Р.В., а также представители иных третьих лиц надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 247 ГК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу статьи 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения использует его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

К числу основных начал жилищного законодательства статья 1 ЖК РФ относит необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, недопустимость произвольного лишения жилища, а также признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 4 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство, в числе прочих, регулирует отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (статья 10 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 42 указанного Положения предусмотрено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Из материалов дела следует, что Зайченко В.Ф. и Правдин В.О. являются собственниками *** в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРП.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 109).

В жилом доме зарегистрированы постоянно: Правдин В.О. с ***, его сын Правдин Р.В. – с ***, ***. - с *** (л.д. 122 оборот).

Из кадастрового паспорта здания от *** следует, что по указанному адресу находится 2-этажный жилой дом общей площадью *** кв.м *** года постройки, при доме имеется пристройка(а1), веранда(а3), веранда(а4), сарай(Г3), сарай(Г4), сарай(Г5), сарай(Г7), гараж(Г10), сарай(Г11), сарай(Г12), навес(Г13), туалет(Г2), колодец(Г6), забор(I).

Распоряжениями администрации *** Гатчинского муниципального района Ленинградской области № *** жилое помещение - жилой дом по указанному выше адресу - непригодно для проживания, дальнейшему использованию, реконструкции или капитальному ремонту не подлежит.

На основании акта обследования помещения от ***, Межведомственная комиссия администрации *** Гатчинского муниципального района Ленинградской области пришла к заключению (л.д. 129-131) о том, что сблокированные Правдиным В.О. помещения Г3, Г4,Г5, Г2, Г11, Г12 общей площадью *** кв.м следует признать жилым помещением в виде жилого дома, представляющего индивидуально-определенное здание, которое состоит из двух жилых комнат площадью *** кв.м и *** кв.м и четырех помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем, общей площадью *** кв.м.

Заключением Межведомственной комиссии администрации *** Гатчинского муниципального района Ленинградской области № *** жилой дом литера А по указанному адресу признан непригодным для проживания ввиду несоответствия помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению. При этом разъяснено содержание заключения, о том, что дом дальнейшему использованию не подлежит, капитальный ремонт дома невозможен и экономически нецелесообразен, так как стоимость работ при подобных обстоятельствах составляет до ***% от восстановительной стоимости (л.д. 133, 133 оборот).

Поскольку жилой дом в административном порядке признан непригодным для проживания, жилищные права в этой части судебной защите не подлежат, а потому, данные исковые требования не могут быть удовлетворены.

Истец пояснил, что жилой дом в настоящее время как объект недвижимости существует, он не уничтожен, в этой связи, жилой дом существует как объект гражданских прав, является недвижимым имуществом, жилому дому присвоен адрес.

Поскольку жилой дом относится к частному жилищному фонду, жилищное право истца производно от гражданских правоотношений, связанных с приобретением права общей долевой собственности на жилой дом. В этой связи, отсутствуют основания для прекращения данного права, предусмотренные статьей 235 ГК РФ, поскольку жилой дом не подвергнут сносу, не уничтожен иным образом. Истцу следует достичь соглашения с иным участником общей долевой собственности о производстве работ по демонтажу жилого дома, после чего, разрешить вопрос о строительстве нового жилого дома, в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка.

Таким образом, суд полагает, что признание жилого дома непригодным для проживания и дальнейшего использования, не является основанием для прекращения права общей долевой собственности между сторонами. Поскольку жилой дом существует как объект недвижимости, он не подлежит исключению из частного жилищного фонда, суд также не вправе прекратить его существование как объекта жилищных правоотношений.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Зайченко Виктора Федоровича к Правдину Вячиславу Олеговичу о признании непригодным для проживания, исключении из индивидуального жилищного фонда и прекращении существования как объекта жилищных правоотношений, прекращении жилищных правоотношений и права общей долевой собственности в отношении жилого дома литера А, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 24.02.2014