Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-250/2019 от 17.09.2019

Мировой судья судебного участка № 3

Ленинского судебного района города Ульяновска

                                        Дело № 11-250/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 октября 2019 г.              г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Ушковой Е.С., рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу представителя Минибаева Альфреда Альбертовича – Измайлова Айрата Рифкатьевича на определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Ульяновска от 29 августа 2019 г., которым постановлено:

Возвратить Миннибаеву Альфреду Альбертовичу исковое заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» о взыскании страхового возмещения,

установил:

Минибаев А.А. обратился к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Ульяновска с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» в возмещение ущерба денежных средств, а также расходов, связанных с оплатой услуг эксперта в размере 49 973,33 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000,00 руб., взыскании судебных расходов, штрафа, указывая, что в результате ДТП 12.12.2018 было повреждено принадлежащее ему транспортное средство <данные изъяты>, рег.знак №. Согласно отчету об оценке стоимость восстановительного ремонта поврежденного в ДТП транспортного средства с учетом износа деталей составила 68 960,00 руб. Стоимость услуг эксперта составила 6000,00 руб. Им было подано заявление о возмещении ущерба в ООО «Поволжский страховой альянс», однако выплата произведена не в полном объеме, в размере 24 986,67 руб. В связи с этим в адрес ответчика была направлена претензия, в удовлетворении претензии отказано.

Мировой судья вынес указанное выше определение.

В частной жалобе представитель Минибаева А.А. – Измайлов А.Р. просит это определение отменить, указывая, что при направлении обращения к финансовому управляющему в электронной форме через личный кабинет, который размещен на официальном сайте финансового уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайт информирует о том, что ООО «Поволжский страховой альянс» отсутствует в перечне. Считает, что положения ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» применимы в случаях, когда финансовая организация включена в реестр финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным или в перечень финансовых организаций, организующих взаимодействие с финансовым уполномоченным на добровольной основе, и имеется реальная возможность соблюсти требования вышеуказанного Закона по порядку урегулирования спора в досудебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.10.2019) судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Возвращая исковое заявление истцу, мировой судья исходил из того, что Минибаевым А.А. документы, предусмотренные частью 4 статьи 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» не представлены.

Суд апелляционной инстанции с приведенным выводом мирового судьи соглашается.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 июня 2019 г., при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

На основании части 2 статьи 15 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 25 данного Закона установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 25 данного Закона в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Для целей настоящего Федерального закона под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В случае перехода к иному лицу права требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации у указанного лица также возникают обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом (части 2, 3 статьи 2 цитируемого Закона).

Из части 5 статьи 32 Закона следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

В соответствии с частью 4 статьи 3, пункта 3 статьи 132 ГПК РФ исковое заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров, и при наличии документа, подтверждающего выполнение данного требования.

Буквальное толкование приведенных правовых норм свидетельствует о том, что при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представлять доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Довод частной жалобы о том, что ООО «Поволжский страховой альянс» отсутствует в перечне финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с финансовым управляющим, не влечет отмену правильного по существу определения, поскольку лицензия на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств отозвана у ООО «Поволжский страховой альянс» приказом Банка России от 5 сентября 2019 № ДО-2063 после принятии обжалуемого определения.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 29 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» Банк России исключает финансовую организацию из реестра в случае отзыва (аннулирования) лицензии Банка России, исключения из реестра финансовых организаций соответствующего вида или лишения финансовой организации права осуществлять деятельность на финансовом рынке по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ суд,

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 29 августа 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья         Т.Н. Давыдова