Решение по делу № 2-4497/2020 от 18.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2020 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Брижевской И.П.

при помощнике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Березка», третье лицо ПАО «Мосэнергосбыт» о признания незаконным введения полного ограничения режима электропотребления жилого дома, возложении обязанности произвести подключение к сети энергоснабжения, восстановить подачу электроэнергии, произвести перерасчет, установить плату в размере одноставочного тарифа, подписать акт разграничения балансовой принадлежности, взыскании процентов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к СНТ «Березка» с вышеуказанным иском, в обоснование которого указывает, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону является собственником земельных участков № площадью 800 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040103:58 и № площадью 920 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040103:57 и расположенного на них дома общей площадью 347,7 кв.м, на территории садоводческого некоммерческого товарищества по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», членом СНТ «Березка» она не является.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Березка» и ОАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ присвоен порядковый №, по условиям которого СНТ «Березка» признается абонентом, а ОАО «Мосэнергосбыт» - энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком).

В соответствии с данным договором СНТ производит оплату потребленной электроэнергии по одноставочному тарифу, дифференцированному по зонам суток. Однако СНТ выставляет ей счета за потребленную электроэнергию исходя из одноставочного тарифа по дневной зоне, который значительно выше размера одноставочного тарифа.

Оплата потребляемой электроэнергии производилась ею в полном объеме по одностановчному тарифу, установленному <адрес> для для СНТ, споров по объемам потребляемой энергии с СНТ не имеется.

Однако ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Березка» ввело полного ограничения режима энергопотребления путем прекращения подачи электричества отключило, принадлежащий ей дом от электросети, по тем основаниям что у истицы якобы имеется задолженность по оплате целевых и членских взносов, в том ичсле и по оплате за эеклтроснабжение.

Истица полагает, что СНТ «Березка» не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя, в том числе, и в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, т.к. законодателем предусмотрено, что при установлении факта неполной оплаты потребленной электроэнергии и отказе уплатить задолженность, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права. Кроме того, ответчик, не приняв мер к установлению действительного размера задолженности и ее погашению либо взысканию в установленном законом порядке, произвел необоснованное полное ограничение потребления электроэнергии.

Просит признать незаконными действия СНТ «Березки» по введению полного ограничения режима энергопотребления путем прекращения подачи электричества в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5, обязать СНТ «Березка» произвести подключение к сети энергоснабжения и восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5 в полном объеме, произвести перерасчет за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг по одноставочному тарифу, установленному Комитетом по тарифам и ценам <адрес> для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, взыскать переплату в сумме 10 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать СНТ «Березка» выплатить ФИО1 368,3 рублей в качестве процентов за неосновательное пользование чужими средствами, установить плату за потребленную электроэнергию для истицы в размере одноставочного тарифа, установленного Комитетом по тарифам и ценам <адрес> для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, возложить на СНТ «Березка» обязанность подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на электрических сетях по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5.

Истец и ее представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представители ответчика СНТ «Березка» в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В обоснование своих доводов указали, что прежний собственник ФИО4 имела задолженность по оплате целевых, членских взносов, а также по оплате за электроэнергию. Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО4 в пользу СНТ взыскана задолженность по оплате за электроэнергию в размере. 65 035 рублей 04 копейки., а основании указанного решения возбуждено исполнительное производство, по которому ФИО4 частично погасила задолженность.

Заочным решением Таганского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 взыскана задолженность по уплате членских и целевых взносов в размере 541 580 руб., в счет оплаты за потребленную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 917 руб. 82 коп., в счет расходов по оплате госпошлины в размере 8 034 руб. 98 коп., в счет расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., а всего – 601 532 рубля 80 копеек. Полагают, что долг истицы на ДД.ММ.ГГГГ перед СНТ по компенсации потребленной электроэнергии составляет 219 293,09 рублей

Решением общего собрания членов СНТ от 2018 года в отношении должников введены санкции по отключению участков от электроэнергии, истице направлялись уведомления о погашении задолженности. Кроме того, срок поверки счетчика, установленного у истицы, истек.

ДД.ММ.ГГГГг. истица была отключёна ответчиком от энергосети СНТ «Берёзка» за общую задолженность в сумме 806 337,40 рублей, которая возникла за период более двух расчётных периодов за потреблённую электроэнергию и взносы за содержание имущества общего пользования, включающие в т.ч. расходы на ТБО, расходы на энергообеспечения товарищества и пр.

Ответчик указывает, что начисление и оплата за потреблённую электроэнергию владельцам 114 земельных участков, не заключивших прямые договора с ОАО «Мосэнергосбыт», производится по тарифам, выставляемым в счётах на оплату товарищества от ОАО «Мосэнергосбыт».

Ограничение режима потребления электроэнергии в отношении ФИО1 введено в соответствии с подпунктом Б пункта 2 «Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утверждённых Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договорные отношения на энергоснабжения земельных участков 19/5 и 20/5 через присоединенную сеть между СНТ «Берёзка» и ФИО1 по договору энергоснабжения между СНТ «Берёзка» отсутствует.

Третье лицо - ПАО «Мосэнергосбыт», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в представителя в судебное заседание не направило.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

    Суд выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п.6.9. Устава товарищества, лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущее для этих лиц гражданско-правовые последствия.

Из материалов дела усматривается, что с 19.06 2017 года истица ФИО1 является собственником земельных участков № площадью 800 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040103:58 и № площадью 920 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040103:57 и расположенного на них дома общей площадью 347,7 кв.м в границах СНТ «Березка» по адресу: <адрес>, СНТ «Березка».

Право собственности истицы на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны запись о регистрации № от 09.04.2020г., № от 09.04.2020г. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки №, № имеют подключенное к общей электросети, потребление электроэнергии происходит через присоединенную электросеть, расположенную на территории СНТ и являющуюся общей долевой собственностью членов товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Березка» и ОАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения за № (№), по условиям которого энергоснабжающая организация ОАО «Мосэнергосбыт» обязуется подавать абоненту (потребителю) СНТ «Берёзка» через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В соответствии с требованиями части 2 ст. 539 ГК РФ, договор с абонентом заключается только при условии наличия у него энергопринимающего устройства, отвечающего установленным техническим требованиям, при этом указанное устройство должно быть присоединено к сетям энергоснабжающей организации, иметь необходимое оборудование и приборы учёта потребляемой энергии.

Анализ положений заключённого договора свидетельствует о том, что СНТ «Берёзка» признается указанным договором абонентам, а ОАО «Мосэнергосбыт» – энергоснабжающей организации (гарантирующим поставщиком).

Из изложенного следует, что СНТ «Берёзка» не является гарантирующим поставщиком электрической энергии в том объеме прав и обязанностей, которые в силу положений Федерального закона «Об электроэнергетике» за № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ, представляется данным субъектам при правоотношений.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии с п. 6.1. Устава товарищества, ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно п. 6.3. Устава, лица, указанные в п. 6.1 настоящего Устава, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользование, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленным настоящим уставом и ФЗ N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для уплаты взносов членами товарищества.

П. 6.5. Устава, предусмотрено, сто в случае неуплаты, в установленном размере и в установленные сроки, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

На основании ч.ч.4,5 ст.25 Закона, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, следует судьбе права собственности на такой садовый земельный участок. При переходе права собственности на садовый земельный участок, расположенный в границах территории садоводства, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.

Факт заключения ответчиком договора с энергоснабжающей организацией указывает на то, что СНТ «Берёзка», как абонент, имеет в составе общего имущества энергопринимающие устройства, отвечающие установленным техническим требованиям и присоединенные к сетям энергоснабжающей организации; необходимое оборудование и приборы учёта потребляемой энергии.

В частности, за СНТ «Берёзка» зарегистрировано право собственности на объекты электросетевого хозяйства (внутреннюю электросеть).

В силу требований закона, указанное имущество, созданное за счёт целевых взносов, является общей собственностью членов СНТ, и истица ФИО1, наряду с членами садоводческого товарищества, имеет равные права на пользование общим имуществом товарищества, в том числе энергетическими сетями для обеспечения своих садовых участков электрической мощностью, пропорционально ее доле в соответствующем общем имуществе товарищества, а также покупаемой товариществом электроэнергией, и обязана компенсировать СНТ стоимость фактически потребленного объема электроэнергии в соответствии с показаниями прибора учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Березки» введено полное ограничение режима электропотребления энергии путем прекращения подачи электричества земельных участков. №№, 20/5 за общую задолженность в сумме 806 337,40 рублей.

Из представленного суду акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе заместителя Председателя СНТ ФИО5, коменданта ФИО6, ответственного за электрохозяйство СНТ ФИО7, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение от электросетей земельных участков №, № в связи с задолженностью за энергопотребление и задолженностью за содержание имущества общего пользования.

Основанием для отключения являлось решение собрания уполномоченных членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие договорных отношений между СНТ и ФИО1, поскольку внутренние электросети является собственностью товарищества.

Суд считает, что действия СНТ «Березка» по введению полного ограничения режима электропотребления энергии путем прекращения подачи электричества в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5 не могут быть признаны законными.

В соответствии со ст. 16 ФЗ-217 от ДД.ММ.ГГГГ органами управления товарищества признаются: общее собрание членов товарищества, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перечислены вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества; в данном перечне указывается, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решений о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, о создании и использовании объектов инфраструктуры, а также о порядке его использования.

Ст.18 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлены полномочия правления товарищества, в том числе обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом, а также контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке.

Суд полагает, что ответчиком не представлено достаточных и бесспорных доказательств о наличии решения общего собрания СНТ об отключении энергопринимающих устройств земельных участков истицы от энергоснабжения.

В обоснование законности отключения энергопринимающих устройств истицы представители ответчика ссылаются на Протокол № собрания уполномоченных членов СНТ «Берёзка» от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что по вопросу повестки дня №.3 принято решение предоставить правлению СНТ «Берёзка» право взыскивать в судебном порядке с членов СНТ «Берёзка» неплатежи по взносам и задолженности по членским взносам и прочим задолженностям (за электроэнергию, за водоотведение канализационных стоков и прочие долги) (л. д. 233-234).

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации, через присоединенную сеть лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что соглашение на прекращение или ограничение подачи электроэнергии между АО Мосэнергосбыт – электроснабжающий организацией, и СНТ «Берёзка», как абонентом, не заключалось, не установлено наличие такого соглашения и между ФИО1 и СНТ «Березка»; органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок истицы ФИО1 не удостоверялось, и не фиксировалось, что само по себе, указывает на незаконность действий ответчика по полному ограничению потребления электроэнергии.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 21 ФЗ "Об электроэнергетике" к полномочиям Правительства РФ относится утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии и, следовательно, допускается применение таких мер ответственности за нарушение обязательства как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств.

В соответствии с пунктами 1, 1(1) Правил N 442 субисполнителем применительно к этим Правилам, устанавливающим основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с данными Правилами.

Согласно пункту 1(2) Правил N 442 субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных данными Правилами.

Абзацем 6 пп. "б" п. 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в следующих действиях: при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Как на основание для отключения от электроэнергии истицы, в своих письменных возражениях представитель ответчика ссылается в в том числе и на наличие задолженности по оплате за электроэнергию и членские взносы. В подтверждение ответчиком представлен расчет задолженности по оплате за электроэнергию за период с июля 2013 года по февраль 2020 года в размере 219 293 руб.

В соответствии с распоряжениями Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 203-р "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2017 год для населения <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ N 321-Р "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2018 год", от ДД.ММ.ГГГГ N 375-Р "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей <адрес> на 2019 год", от ДД.ММ.ГГГГ N 373-Р "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2020 год, установлены два вида тарифов:

а) одноставочный тариф;

б) одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток (дневная и ночная).

Согласно договора, заключенного СНТ с ПАО «Мосэнергосбыт», и объяснением ответчика, оплата счетов за электроэнергию товариществом производится по одноставочному тарифу, дифференцированный по двум зонам суток (дневная и ночная). На 2020 года в соответствии с п. 4.1.2 Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р установлен тариф (цена) для дневной зоны (пиковой и полупиковой) – за I полугодие в размере 6,39 руб./кВт ч, для ночной зоны - за I полугодие в размере 2,41 руб./кВт ч.

Материалами дела подтверждено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ текущее показание прибора учета электроэнергии составляло 100444 кВт. Данные показания были сняты ответственным за электрохозяйство ФИО7, что подтверждает отсутствие споров по количеству потребленной электроэнергии, а также по размеру внесенных денежных средств в счет ее оплаты между сторонами.

Из представленного ответчиком расчета задолженности следует, что начисление за потребленную электроэнергию истице производится по тарифу (цене) для дневной зоны (пиковой и полупиковой), что не соответствует действующему законодательству.

Согласно пункту 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 109 (далее - Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации).

По общим правилам тарифное решение принимается до начала периода тарифного регулирования.

Из пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 810) следует, что тарифы на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями, устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочном и одноставочном.

При этом право выбора варианта тарифа принадлежит потребителям услуг по передаче.

      Суд учитывает, что с 2002 года показания прибора учета (счетчика) снимались по одноставочному тарифу, в связи с чем при расчете стоимости потребленной электроэнергии товарищество должно применять данный тариф.

Данный вывод суда подтверждается и решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 к СНТ «Березка» о признании решения общего собрания членов СНТ «Березка» недействительным, которое вступило в законную силу.

П.2 ст.61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что введению полного ограничения режима электропотребления энергии путем прекращения подачи электричества произведено в связи с имеющейся задолженностью по оплате электроэнергии, поскольку данный факт при рассмотрении дела достоверно подтвержден не был.

Исходя из представленных истицей расчетов, общий размер расходов, понесенных ФИО1 в период с июля 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ за потребленную электроэнергии составил 143 280,80 руб.лей, тогда как стоимость потребленной электроэнергии в размере 24769 кВт за указанный период по тарифаам (цене) одноставочного тарифа должна составлять 133 280,55 руб. Переплата за электроэнергию, как разница между оплаченной и фактически потребленной электроэнергией,. составила 10 000,25 рублей.

Суд полагает возможным согласиться с представленным истцом расчетом., поскольку произведен в соответствии с тарифом для населения <адрес> проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, установленного Комитетом по тарифам и ценам <адрес>.

Суд не может принять во внимание представленные в материалы дела расчеты, составленные представителем ответчиков, поскольку они носят противоречивый характер: так согласно бухгалтерской справке от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг истицы по их подсчетам составляет 219 293 руб. (л.д. 126-129), согласно досудебной претензии от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ по электроэнергии составляет 20 269 руб. (л.д. 194-195)., кроме того, ответчик не оспаривал отсутствие акта взаиморасчетов между сторонами.

Ссылка ответчика на заочное решение Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску СНТ «Березка» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате членких взносов, электроэнергии не может быть положена в основу решения об отказе в иске, поскольку определением Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда отменено.

Довод ответчика о том, что у истицы отсутствует договор энергоснабжения, отключение электроэнергии осуществлено также в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии и является законным также не может быть принят во внимание судом, поскольку решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 к СНТ «Березка» о признании решения общего собрания членов СНТ «Березка» недействительным, прекращении действий по ограничению потребления электроэнергии и нарушению прав потребителей установлено, что ФИО4 все целевые взносы на создание и содержание объектов электросетевого хозяйства СНТ «Березка» оплатила своевременно в полном объеме.

Из материалов данного гражданского дела №-/2024 г, усматривается, что к земельному участку № подключены 3 фазы по 4,4 кВт, к земельному участку № подключена 1 фаза на 2.2 кВт. На протяжении длительного периода товарищество выставляет ФИО1 счета на оплату по показаниям счетчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 434 ГК РФ предусмотрено, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Пункт 4 ст. 426 ГК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В абз. 1 п. 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

Таким образом, анализируя вышеизложенные нормы права, заключение договора энергоснабжения в письменном виде не является императивной нормой, если стороной является физическое лицо, использующее энергию для бытового потребления. Поскольку законодательство в интересах граждан обязывает энергоснабжающую организацию поставлять потребителю электроэнергию (для бытового потребления), то отсутствие именно письменного соглашения между сторонами не свидетельствует о том, что договор не заключен. Такой договор считается заключенным с момента фактического потребления гражданином электроэнергии и будет действовать до момента отказа потребителя от предоставляемой ему услуги.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отключение СНТ «Березка» земельных участков истицы от электроснабжения при отсутствии неоплаты коммунальных услуг, является неправомерным, в связи с чем требования истца о признания незаконным действия СНТ «Березки» по введению полного ограничения режима электропотребления энергии путем прекращения подачи электричества в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5 и обязании СНТ «Березка» произвести подключение к сети энергоснабжения и восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5 подлежат удовлетворению.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Установив факт переплаты ФИО1 за электроэнергию, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании переплаты в размере 10 000 рублей и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 368 рублей 31 коп., и возлагает на СНТ обязанность произвести взаимосрасчет оплат за электроэнергию.

Таким образом, требования истца об установлении платы за потребленную электроэнергии для истицы в размере одноставочного тарифа, установленного Комитетом по тарифам и ценам <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Кроме того, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих такому лицу на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 14 Правил N 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется (пункт 2 (2) Правил N 861).

В соответствии с пунктом 8(5) Правил N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату (абзац 2 пункта 8(5) Правил N 861).

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств (абзац 3 пункта 8(5) Правил N 861).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (абзац 4 пункта 8(5) Правил N 861).

Согласно пункту 30 Правил N 861 в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861) случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась к ПАО «Мосэнергосбыт» с заявкой на заключение прямого договора энергоснабжения, принадлежащих ей объектов недвижимости, расположенных в границах СНТ «Березка», однако ей отказано в заключении договора в связи с отсутствием акта разграничения балансовой принадлежности между СНТ «Березка» и собственником земельного участка.

Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», в соответствии с которым потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию для получения документов, подтверждающих:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;

2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В судебном заседании ответчик пояснил, что СНТ отказывает истице в выдаче акта разграничения в связи с наличием задолженности по оплате членским взносам и электричеству.

В силу части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При указанных выше обстоятельствах требования об обязании СНТ подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на электрических сетях являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истицей ФИО1 заявлено письменное ходатайство об обращении решения суда в части признания незаконным введения полного ограничения режима электропотребления, о признании незаконным введения полного ограничения режима электропотребления, обязании произвести подключение к сети энергоснабжения к немедленному исполнению, в обоснование которого она указывает, что расположенный на. земельных участках дом является местом круглогодичного проживания для нее и членов ее семьи, в связи с чем она вынуждена поддерживать его относительное жизнеобеспечение путем подачи электроэнергии от бензогенератора.

Полагает, что в силу погодных и климатических условий, с учетом наступающего времени года замедление исполнения вынесенного судебного решения в данной части может привести к угрозе жизни и здоровья проживающих в доме истицы лиц.

Ст. 212. ГПК РФ предоставляет суду право обратить решение к немедленному исполнению

Ч.1. вышеуказанной статьи предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая изложенное, суд находит возможным решение в части возложении на СНТ «Березка» обязанности произвести подключении к сети энергоснабжения и восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5, обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

      Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

      Признать незаконным действия СНТ «Березка» по введению полного ограничения режима электропотребления энергии путем прекращения подачи электричества в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5.

Обязать СНТ «Березка» произвести подключение к сети энергоснабжения и восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5.

Решение в части возложения на СНТ «Березка» обязанности произвести подключение к сети энергоснабжения и восстановить подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5 обратить к немедленному исполнению.

Обязать СНТ «Березка» произвести перерасчет ФИО1 за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. по одноставочному тарифу для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, установленному Комитетом по тарифам и ценам <адрес>.

Взыскать с СНТ «Березка» в пользу ФИО1 размер переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 000 рублей, проценты в сумме 368 рублей 31 коп.

Обязать СНТ «Березка» установить ФИО1 как собственнику жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5 плату за потребленную электроэнергию в размере одноставочного тарифа для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, установленного Комитетом по тарифам и ценам <адрес>.

Возложить на СНТ «Березка» обязанность подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на электрических сетях по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», уч. №№, 20/5.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                            Брижевская И.П.

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                              Брижевская И.П.