Решение по делу № 2-1153/2017 ~ М-574/2017 от 09.02.2017

Дело № РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.                                                                                           <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре ФИО1, с участием представителя заявителя ФИО2, с извещением заинтересованной стороны - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(интернет- провайдеров) на территории РД, на предмет наличия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах изготовления запрещенного орудия добычи(вылова) водных биологических ресурсов.

По результатам проведенной проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице https:// www. youtube.com/ watch?v=7FrNVGLpUAE, содержащей информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи(вылова) водных биологических ресурсов- электроудочки. На указанной интернет-странице размещена электротехническая схема изготовления устройства, описан принцип его работы и способы применения в целях добычи(вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов являются правила рыболовства которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности связанной с использованием водных биоресурсов, требованиям к их сохранению.

Правила рыболовства являются обязательными для исполнения всеми хозяйствующими субъектами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.

Как следует, из положений 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит в том числе РД(утверждены приказом Министра сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током. Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ. Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности. При этом в соответствии с положениями п.3 Постановления пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является, незаконной.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, главой 28 ГПК РФ, просит суд признать информацию, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https:// www. youtube.com/ watch?v=7FrNVGLpUAE, содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи(вылова) водных биологических ресуров - электроудочки, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержал доводы заявления, просил его удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

Представитель заинтересованного лица -Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявлений о рассмотрении дела, в их отсутствие в суд не поступало, уважительных причин отсутствия, в суд не представлено. Суд рассмотрел дело согласно ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд нашел данное заявлениеподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст. 22 ГПК РФ суд рассматривает и разрешает дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК РФ.

В соответствии со статьями 262, 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Так, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Как следует, из положений п.26 Правил оказания телепатических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, операторы связи обязаны оказывать абонентами(или) пользователям телематические услуги связи в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Согласно имеющейся в деле справки по результатам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, помощника Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2, следует, что по результатам проверки, установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к интерне-странице https:// www. youtube.com/ watch?v=7FrNVGLpUAE, содержащей информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи(вылова) водных биологических ресурсов- электроудочки.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, главы 28 ГПК РФ.

Суд исследовав представленные материалы дела, вышеуказанные нормы закона, находит заявление подлежащим удовлетворению, так как считает, что доводы заявления обоснованны и законны, так как обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки- запрещенного орудия добычи(вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных ресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1, ч. 3 ст. 4 ГПК РФ, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита интересов неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. ч.1, п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https:// www. youtube.com/ watch?v=7FrNVGLpUAE, и содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи(вылова) водных биологических ресурсов -электроудочки - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

     Судья                                                                                                    А.Ч.Абдулгамидова