Решение по делу № 12-31/2017 (12-506/2016;) от 19.12.2016

Дело № 12- 31/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 08 февраля 2016 года жалобу Самченко А.Е. на постановление государственного инспектора труда (правового) Государственной инспекции труда в Республике Коми № 4-3167-16-ППР/424/3 от 06 декабря 2016 года, в соответствии с которым ... Самченко А.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (правового) Государственной инспекции труда в Республике Коми № 4-3167-16-ППР/424/3 от 06 декабря 2016 года ... Самченко А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Самченко А.Е. в установленный законом срок обратился с жалобой в Ухтинский городской суд, в которой просит постановление государственного инспектора труда (правового) отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что в его действиях отсутствует вина в совершении правонарушения.

В судебном заседании Самченко А.Е. просил отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Полагал, что в его действиях отсутствует вина в несвоевременной выплате заработной платы работникам общества.

Представитель административного органа - Государственной инспекции труда в Республике Коми Антонычева Ю.А., действующая на основании доверенности, считала, что Самченко А.Е. обоснованно привлечен к административной ответственности, вина должностного лица ... в несвоевременной выплате заработной платы подтверждена материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица ... Самченко А.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили результаты проверки прокуратурой города Ухты соблюдения требований трудового законодательства в деятельности .... При проведении проверки установлено и не оспаривается лицом, привлеченным к административной ответственности, что заработная плата работникам ... за <...> г. была выплачена <...> г. при установленном сроке выплаты <...> г..

Несвоевременная выплата заработной платы работникам общества нарушает их право на вознаграждение за труд в установленные сроки и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, административным органом на основе фактических обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, обоснованно принято решение о привлечении ... Самченко А.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Самченко А.Е. об отсутствии его вины в нарушении сроков выплаты заработной платы суд считает несостоятельными.

Отсутствие объема работ, снижение добычи газа не освобождает работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы по причине отсутствия денежных средств.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора труда (правового) № 4-3167-16-ППР/424/3 от 06 декабря 2016 года о привлечении ... Самченко А.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере .... рублей, оставить без изменения, жалобу Самченко А.Е. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья Н.В. Курлапова