Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-350/2021 (12-6665/2020;) от 17.12.2020

Судья: Дрепа М.В.                                                        Дело № 12-350/21

Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2020 года                                                                            г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Коваленко А.С. по доверенности Семенец Е.В. на постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2020 года,

установил:

постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2020 года должностное лицо – ведущий специалист по гигиене и производственной санитарии АО Пансионата «Приморье» – Коваленко А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, Семенец Е.В. просит постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2020 года отменить и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи городского суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Семенец Е.В. ходатайствовала о приобщении к материалам дела справки о нахождении лица, привлекаемого к административной ответственности, на санаторно-курортном лечении в санатории «Светлана» в период с <Дата ...> по <Дата ...>.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Семенец Е.В., поддержавшей доводы жалобы в полном объёме, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <Дата ...> в 14 часов 35 минут в ходе проведения эпидемиологического расследования по случаю заболевания коронавирусной инфекцией у проживающего в АО Пансионат «Приморье», расположенного по адресу: <Адрес...>, специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик установлено, что Коваленко А.С. - ведущий специалист по гигиене и производственной санитарии допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Также специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик установлено, что при входе в административное здание Пансионата «Приморье», зафиксирован факт работы сотрудника пансионата при обслуживании проживающих без перчаток. При входе в корпус <№...> для регистрации температуры тела проживающих установлен тепловизор марки «INTRA VISION», настройка которого установлена на температуру 37,3°С, что не исключает проход людей с повышенной температурой тела, характерной при многих инфекционных заболеваниях, в том числе новой коронавирусной инфекций COVID-2019.

При этом, при проходе работников через проходную Пансионата «Приморье» организована термометрия бесконтактным термометром. Представлены журналы, подтверждающие проведение термометрии сотрудников Пансионата «Приморье» с датами регистрации термометрии сотрудников с <Дата ...>. по <Дата ...>, с <Дата ...>. по <Дата ...>, однако за период с <Дата ...>. по <Дата ...>. записи в журнале не велись, подтверждение проведения термометрии у сотрудников отсутствует, что не позволяет оценить выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний, за данный период времени.

Согласно п.16 предписания главного государственного санитарного врача по городу-курорту Геленджику от <Дата ...>. <№...> в адрес АО Пансионат Приморье», предусмотрено проведение заключительной дезинфекции в помещениях, где находился больной COVID-19, однако согласно представленного наряда-акта выполненных работ по заключительной дезинфекции <№...> от <Дата ...> заключительная дезинфекция в номере <№...>, где проживал больной Фридовский В.Ю, не проведена.

Таким образом, судья городского суда верно указал, что должностное лицо – ведущий специалист по гигиене и производственной санитарии АО Пансионата «Приморье» – Коваленко А.С. допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина Коваленко А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении должностного лица – ведущего специалиста по гигиене и производственной санитарии АО Пансионата «Приморье» – Коваленко А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – ведущего специалиста по гигиене и производственной санитарии АО Пансионата «Приморье» – Коваленко А.С. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей городского суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

        При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника Коваленко А.С. по доверенности Семенец Е.В. - без удовлетворения.

    Судья     В.Н. Климов