Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2021 (2-2896/2020;) ~ М-1575/2020 от 30.06.2020

Дело № 2-297/2021

24RS0013-01-2020-002239-14

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново 07 июня 2021 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего – судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Криусенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, кадастровому инженеру ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках поворота границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратился в суд с иском, уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о местоположении его границ в точках: <адрес>

Требования иска мотивированы тем, что истец является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № – шашлычная, назначения: нежилое, общей площадью 55,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, район транспортной развязки. Право собственности на указанный объект возникло на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке оконченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке. Строительство объекта было завершено в 2000 году. При подготовке документов для обращения в уполномоченный орган с заявление о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости, истцу стало известно о том, что формированию земельного участка препятствует наличие ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 требования иска с учетом уточнения поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представители ответчиков – администрации Емельяновского района, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель третьего лица - ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования истца права и законные интересы ФКУ УПРДОР «Енисей» не затрагивают.

Представители третьих лиц – Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, администрации Солонцовского сельсовета, КГКУ «КРУДОР» в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в том числе, ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конкретизируя положения Конституции Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации также исходит из представлений о земле, как об основе жизни и деятельности человека и одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 1).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 5 и 8 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ принципами земельного законодательства являются: единство судьбы земельного участка и размещенного на нем объекта недвижимости, а также целевое использование земель, согласно которому правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В силу ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. ст. 7, 8 названного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть, данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

В силу ст. 8 названного Федерального закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества - нежилого здания - шашлычная с кадастровым номером № общей площадью 55,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства следуют из выписки из ЕГРН (т. 1 л.д. 7-8), из которой также видно, что данное нежилое здание возведено в 2000 году, поставлено на кадастровой учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных материалов дела правоустанавливающих документов, представленных суду Управлением Росреестра по Красноярскому краю, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Солонцовского сельсовета и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка площадью 300 кв.м., для торговли и установки контейнера для хранения оборудования и продуктов; государственная регистрация сделки произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Актом государственной приемочной комиссии, назначенной распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законченный строительством объект – шашлычная площадью 55, 1 кв.м., введен в эксплуатацию.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный акт государственной приемочной комиссии был утвержден.

ДД.ММ.ГГГГ органами Росреестра произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанное здание с кадастровым номером №.

Из схемы расположения объекта с кадастровым номером № следует, что данное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9-10).

Согласно выписки из ЕГРН, представленной в материалы дела, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; местоположение объекта установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>; площадь земельного участка составляет 67079+\-453 кв.м.; земельный участок относится к категории земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства; межевые работы в отношении указанного объекта проведены кадастровым инженером ООО «Центр межевания» ФИО2

Указанный объект входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № площадью 97828+\-547 кв.м, которое было поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта является Красноярский край; правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования с ДД.ММ.ГГГГ является Краевое государственное бюджетное учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю».

Исходя из установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что права ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером № возникли ранее прав ответчика на единое землепользование с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № в составе указанного единого землепользования.

Как установлено судом, на момент проведения межевых работ по уточнению местоположения границ земельного участка №, возведенное ФИО1 нежилое строение – шашлычная, было окончено строительством, введено в эксплуатацию и существовало в натуре, однако при межевании спорного участка данное обстоятельство не учтено, и формирование участка произведено без указания на наличие в границах участка недвижимого объекта, принадлежащего истцу, чем нарушены его права. Каких-либо данных, указывающих на то, что граница спорного земельного участка согласовывалась с ФИО1, материалы межевого дела не содержат и ответчиками не представлено.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Кадастр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, здание шашлычной расположено примерно в 20 метрах от автомобильной дороги; для осуществления подъезда к зданию организован подъезд шириной 12 метров, протяженностью 20 метров; с учетом необходимости организации отступов от здания до границы земельного участка в 3 метра для соблюдения техники безопасности, общий размер территории, необходимой для эксплуатации принадлежащего истцу нежилого здания составляет 692 кв.м.; кадастровым инженером определены характерные точки углов поворота земельного участка, необходимого для эксплуатации данного здания; заключение участниками судебного разбирательства не оспорено.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств в их совокупности, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в ЕГРН, были определены с нарушением требований земельного законодательства, в связи с чем суд приходит к выводу об исключении из ЕГРН сведений о данном земельном участке в точках поворота, заявленных истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении его границ в точках: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко