Решение от 04.06.2020 по делу № 2-2134/2020 от 06.04.2020

Дело № 2-2134/2020                        04 июня 2020 года

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Булгаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФИО3, ФИО4 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию,

                    УСТАНОВИЛ:

    Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО3, ФИО4 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.09.2019. В обоснование требований указано, что ФИО3 и ФИО4 являются родителями военнослужащего ФИО2 умершего 21.08.2019. Согласно приказу № от 27.08.2019 командующего Балтийским флотом смерть ФИО2 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы, по заключению ВВК заболевание ФИО2 получено в период военной службы. На обращение истцов от 23.12.2019, ответчиком отказано в назначении компенсации.

    Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, ФИО3, являющийся также представителем ФИО4, в судебном заседании просили требования удовлетворить.

    Ответчик ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» - представитель в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.

    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в должности начальника службы защиты кораблей службы эксплуатации и ремонта (кораблей) Балтийского флота Западного военного округа, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 28).

Приказом командующего Балтийским флотом от 10.12.2019 № внесены изменения в приказ от 27.08.2019 № (л.д. 27), ФИО2 исключен с 22.08.2019 из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью, медицинское свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-29), смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы; члены семьи: отец ФИО3, 1950 года рождения, мать ФИО4, 1950 года рождения (свидетельство о рождении л.д. 29).

Заключением военно-врачебной экспертизы отдела ВВК <адрес> от 05.11.2019 № установлено, что заболевание ФИО2: «Левожелудочковая недостаточность. Острый трансмуральный инфаркт передней стенки миокарда» получено в период военной службы (л.д. 31).

25.12.2019 ответчиком отказано истцам в назначении ежемесячной денежной компенсации по ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ по их заявлению от 23.12.2019 (л.д. 24-26).

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 этой же статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Из содержания ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

По смыслу законоположений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ и п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 №, военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

В соответствии с пп. «б» и «з» п. 1 ст. 37 данного Федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п», «р» (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», исходя из положений ч. 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2015 № наименование указанных Правил изложено в новой редакции: «Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей».

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи военнослужащего погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие военной травмы (пп. «б» п. 2 Правил).

В соответствии с пп. «б» п. 4 Правил члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего наступила вследствие военной травмы, и другие документы, перечисленные в пп. «б» п. 4 Правил.

Из приведенных положений Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации следует, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

В приказе командующего Балтийским флотом от 10.12.2019 № и заключении о смерти, выданном ВВК 05.11.2019, указано о получении заболевания в период военной службы и наступлении смерти при исполнении обязанностей военной службы, обстоятельств, поименованных в п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, исключающих возможность признания смерти ФИО2, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, не установлено, и таких доказательств ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требования истцов о назначении им ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, являются законными и обоснованными.

Согласно пункту 2 ч. 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

ФИО3 и ФИО4, родители ФИО2, на 2019 год достигли возраста 69 лет и соответственно, имеют право на получение указанной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.08.2013.

Исходя из пункта 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации компенсация, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, назначается члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, со дня возникновения права на нее. Согласно пунктам 4 и 8 Правил назначение такой компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение.

Учитывая, что обращение истцов к ответчику с заявлением о назначении компенсации состоялось 23.12.2019, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать истцам ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 23.12.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.11.2011 №306-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ 23.12.2019.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.06.2020.

░░░░░: