Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2018 (2-1162/2017;) ~ М-1151/2017 от 27.11.2017

Дело № 2-56/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Шишулиной Е.А.,

с участием истца Жмурина А.В.,

третьего лица Горелова С. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жмурина А. В. к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства о понуждении совершить определенные действия, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Жмурин А.В., обратился в суд с указанным исковым заявлением по следующим основаниям. Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) № ... по ........ в ........ (протокол № ... от 24-25.12.2016) принято решение о завершении ответчиком в III квартале 2017 года работ по капитальному ремонту кровли дома с утверждением сметы расходов. Протоколом соблюдены все необходимые условия для проведения капитального ремонта, предусмотренные ч. 5 ст. 189 ЖК РФ. Однако данное решение не исполняется, ответчиком пропущены сроки выполнения работ. Ответчик со ссылкой на ч. 4 ст. 177 ЖК РФ дополнительно требует от собственников дома заключения с ним как с управляющей организацией договора подряда на выполнение работ. Истец считает требование ответчика неправомерными, так как первая половина работ по замене кровли осуществлялась ответчиком, который и должен закончить начатые работы, часть ч. 4 ст. 177 ЖК РФ предусматривает возможность заключения договора подряда в том случае, когда работы выполняются не самой управляющей организацией, а силами привлеченных ею организаций и лиц, а также при избрании собственниками формы непосредственного управления МКД. Собственники помещений в МКД не имеют соответствующих полномочий на заключение такого договора. Все попытки урегулировать разногласия в досудебном порядке не дали должного результата.

На основании изложенного Жмурин А.В. просит понудить ответчика в установленный судебным решением срок завершить капитальный ремонт кровли МКД № ... по ........ в ........, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

Согласно дополнений к исковому заявлению от 10.01.2018 истец просит суд обязать ответчика произвести смену (замену) существующей рулонной кровли площадью 100 м2 на покрытие из наплавляемых рулонных материалов в два слоя: первый слой (нижний) - «Унифлекс Экстра ТПП», второй слой (верхний) - «Унифлекс Экстра ЗКП», а также обязать ответчика произвести устройство примыканий рулонных и мастичных кровель к стенкам и парапетам высотой до 600 мм без фартуков.

В настоящем судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ приняты к рассмотрению измененные исковые требования Жмурина А.В., в которых с учетом пояснений ответчика он просит об обязании Кондопожского ММП ЖКХ выполнить во II квартале 2018 года капитальный ремонт кровли многоквартирного ........ в ........ согласно смете расходов на сумму 357 021 рубль за счет средств капитального ремонта на специальном счете ........ в ........, открытом в ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании истец Жмурин А.В. поддержал последние измененные исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что не согласен с позицией ответчика и третьего лица о необходимости заключения собственниками договора подряда, отрицал наличие у них таких полномочий. Данный вопрос обсуждался с собственниками жилых помещений, они настаивают на завершении ремонта силами Кондопожского ММП ЖКХ в скорейшее время. Он вместе с супругой – долевые собственники ........ данном доме, непосредственно длительное время наблюдает негативные последствия для кровли ввиду отсутствия завершенного ремонта, очень переживает по этому поводу.

Ответчик Кондопожское ММП ЖКХ извещены надлежащим образом, представителя не направили, просили рассматривать дело в свое отсутствие. Как следует из пояснений в предыдущих судебных заседаниях представителя Черашева И.М. и письменных пояснений от 11.01.2017, на сегодняшний день со стороны собственников дома договор подряда никто не подписал, с учетом позиции ПАО «Сбербанк России», выделение денежных средств на капитальный ремонт кровли из фонда капитального ремонта дома произведено быть не может. До заключения необходимого договора исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку исполнение решения суда невозможно за счет средств управляющей организации, расходы на капитальный ремонт общего имущества несут собственники помещений дома. Оставшиеся работы возможно выполнить в течение месяца, при наличии соответствующих погодных условий (отсутствие морозов и осадков).

Третье лицо Горелов С. Ю. в судебном заседании поддержал позицию истца. Пояснил, что хотя он и был избран председателем спорного МКД, у него отсутствуют полномочия на заключение договора подряда с управляющей или иной организацией. Просил с учетом мнения жильцов дома и их обеспокоенностью относительно незавершенного ремонта кровли иск удовлетворить.

Третье лицо Жмурина Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя по доверенности Жмурина А.В.

Третье лицо ПАО «Сбербанк России» извещены надлежащим образом, представителей не направили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Как следует из отзыва от 23.01.2018, в соответствии с ч. 4 ст. 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении ряда документов, в числе которых - договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору. Банк отказывает в выполнении распоряжения владельца счета о совершении соответствующей операции, в подтверждении которой не предоставлены документы указанные в частях 4 и 5 статьи 177 ЖК РФ.

Третье лицо Государственный комитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда. Как следует из отзыва от 19.01.2018, на основании сведений, имеющихся в распоряжении Комитета, многоквартирный ........ в ........ не включен в перечень домов, которые формирует фонд капитального ремонта на специальном счете. В соответствии с постановлением Администрации Кондопожского городского поселения № ... от 13.07.2015 г. МКД включен в перечень домов, в которых фонд капитального ремонта формируется на общем счете регионального оператора. В соответствии с частью 4 статьи 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении определенных документов. При этом часть 4 статьи 177 ЖК РФ не содержит исключений для предоставления документов иными лицами.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, приходит при этом к следующим выводам.

Статьей 158 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 39 ЖК РФ и статье 210 ГК РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Аналогичные положения содержатся в пункте 21 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) смета расходов на капитальный ремонт;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Пунктом 1 статьи 177 ЖК РФ установлен перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету. Списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 ЖК РФ (п/п. 1 п. 1 ст. 177 ЖК РФ).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Квартира по адресу: ........, общей площадью <...> кв.м принадлежит истцу Жмурину А.В. и <...> Жмуриной Т.В. на праве общей долевой собственности по ? доли в праве, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от ХХ.ХХ.ХХ. В указанной квартире зарегистрированы Жмурин А.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р., <...> Жмурина Т.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р., согласно копии поквартирной карточки.

02.12.2009 между Кондопожским ММП ЖКХ и Жмуриным А.В. и Жмуриной Т.В. был заключен договор управления многоквартирным домом.

Как следует из протокола № ... общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений многоквартирного ........ в ........ от 24-25.12.2016, по результатам проведения опроса и подведения счетной комиссией итогов голосования постановили утвердить в качестве капитального ремонта общего имущества собственников МКД на 2017 год завершение Кондопожским ММП ЖКХ в III квартале работ по ремонту кровли дома и окончательную смету расходов на сумму 357 021 рублей за счет средств фонда капитального ремонта на специальном счете МКД. Председатель МКД Горелов С.Ю. определен уполномоченным собственниками на приемку выполненных работ и подписание соответствующих документов.

Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ........ принято решение о завершение Кондопожским ММП ЖКХ в III квартале 2017 года работ по ремонту кровли их дома, однако до настоящего времени данные ремонт не завершен. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии с п. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако ответчик, являющийся управляющий организацией спорного МКД, не созывал по своей инициативе собрание собственников помещений в многоквартирном доме с повесткой дня, включающей в себя вопросы о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме с ответчиком договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (договора подряда на ремонт кровли), согласования проекта такого договора, а также наделения кого-либо из собственников соответствующими полномочиями для подписания такого договора.

13.05.2015 между ОАО «Сбербанк России» и Кондопожским ММП ЖКХ был заключен договор № ... специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........ (специальный банковский счет в валюте Российской Федерации № ... для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........).

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При таких обстоятельствах, с учетом важности защищаемого права, с учетом пояснений истца и третьего лица, длительного незавершения ремонта кровли спорного МКД, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Суд исходит при этом из последнего изменения исковых требований Жмуриным А.В., а также пояснений представитель ответчика Черашева И.М. относительно того, что объем незавершенных работ Кондопожскому ММП ЖКХ понятен и не требует конкретизации в решении в случае его удовлетворения, принципиальное значение имеет указание на то, что ремонт должен быть произведен за счет средств специального счета. В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика выполнить капитальный ремонт кровли многоквартирного ........ в ........ согласно смете расходов на сумму 357 021 рубль за счет средств на специальном банковском счете в валюте Российской Федерации № ... для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........, открытом в ПАО «Сбербанк России». В то же время суд не соглашается с предложенным истцом сроком выполнения работ - II квартал 2018 года, поскольку он является неопределенным и не потребует трехмесячного срока, с учетом пояснений представителя ответчика. В связи с чем разумным, по мнению суда, будет обязать ответчика выполнить ремонтные работы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Оценивая требование Жмурина А.В. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему. Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закона) предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пп. 1 и 2 ст. 4 Закона установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Ответчик некачественно оказал услуги по обслуживанию дома, чем нарушил предусмотренное статьей 4 Закона право истца как потребителя на оказание ему услуг, качество которых соответствует договору или обычно предъявляемым требованиям. Поскольку установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя услуг, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда. Руководствуясь ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в данном случае в размере 1000 рублей, отказывает в остальной части данного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жмурина А. В. удовлетворить частично.

Обязать Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт кровли многоквартирного ........ в ........ согласно смете расходов на сумму 357 021 (триста пятьдесят семь тысяч двадцать один) рубль 00 копеек за счет средств на специальном банковском счете в валюте Российской Федерации № ... для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........, открытом в ПАО «Сбербанк России».

Взыскать с Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства в пользу Жмурина А. В. компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Сысоева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2018

(27-28.01.2018 – выходные дни)