Р Е Ш Е Н И Е
9 марта 2017 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,
при ведении протокола рассмотрения дела Кийковым Т.В.,
рассмотрев жалобу должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. на постановление <данные изъяты> Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Медведев П.А. обратился в Минусинский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В своей жалобе заявитель, приводя доводы незаконности постановления, ссылаясь на формализм при рассмотрении дела, неприменение положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в административный орган.
При рассмотрении жалобы Медведев П.А., подтвердив обстоятельства совершения правонарушения, просил изменить постановление, заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела видно, что основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что водители - инспекторы охраны Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 на момент проведения проверки не были обеспечены жилетами сигнальными, в нарушение требований ст.ст. 212,213,221,76 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 приложения № 1 «типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 июня 2016 года №357н.
Вина должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается актом проверки Государственной инспекции труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании коллективного обращения работников, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.
Кроме указанного акта проверки вина должностного лица подтверждается сведениями: предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства.
Следовательно, выявленные в ходе внеплановой документальной проверки нарушения трудового законодательства, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Доводы жалобы должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. не влекут отмену обжалуемого решения, не влияют на вывод о наличии его виновности, как руководителя учреждения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к названной статье установлено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Медведева П.А. не установлено, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Доводы жалобы противоречат требованиям действующего законодательства, не влекут иную оценку имеющихся в материалах дела сведений и доказательств, не влияют на вывод о виновности в совершении правонарушения.
Вместе с тем, судья приходит к выводу, что при установленных конкретных обстоятельствах по делу, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, нарушение устранено, сведений о привлечении к административной ответственности ранее отсутствуют, возможно применение по делу положений ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить административное наказания в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление <данные изъяты> Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей заменить предупреждением.
В остальной части постановление <данные изъяты> Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью Минусинское охранное агентство <данные изъяты> Медведева П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Медведева П.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.
Судья: