Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4431/2010 ~ М-2281/2010 от 24.09.2010

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саргсян З.П. к администрации г.п. Лесной о признании жилого строения, расположенного на территории садоводческого товарищества, пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации,

Установил:

Саргсян З.П. обратилась в суд с иском к администрации г.п. Лесной о признании жилого строения, расположенного на территории садоводческого товарищества, пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации. В обоснование иска истец указала, что ей принадлежит на праве собственности жилое строение общей площадью 96,1 кв.м без права регистрации по месту жительства, расположенное по адресу: <адрес> №. На обращение к главе г.п. Лесной с просьбой присвоить данному строению статус жилого дома с правом регистрации, получила отказ.

В судебном заседании Саргсян З.П. иск и обстоятельства, указанные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика администрации г.п. Лесной в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (д.д.26).

Представитель Отдела УФМС по Пушкинскому муниципальному району, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.10).

Суд, выслушав истца, огласив и исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит «жилое строение без права регистрации проживания» общей площадью 96 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», участок № (л.д.4).

Истец также владеет по праву собственности земельным участком площадью 820 кв.м, имеющим категорию земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по тому же адресу.

Истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.п.Лесной на заявление Саргсян З.П. о переводе нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес> участок №, в жилой дом, сообщила истцу об отказе изменения вида строения без права регистрации в жилой дом со ссылкой на то, что на территории Пушкинского района не определен порядок перевода садовых домиков в категория жилых домов (л.д.8).

По делу назначалось проведение строительно-технической экспертизы. Экспертом ООО «Независимые экспертизы» ФИО4 представлено заключение, согласно которому принадлежащее истцу жилое строение не противоречит строительным нормам и правилам и пригодно для круглогодичного проживания (л.д.16-21).

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

К личным неимущественным правам гражданина относится право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина.

Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, огородных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур или картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», данная норма-дефиниция воспринимается правоприменительной практикой как обладающая регулятивными функциями, поскольку, указывая на целевое назначение садового земельного участка и одновременно – на отсутствие у гражданина права регистрации проживания в возводимом на нем жилом строении, предопределяет тем самым и целевое использование этого жилого строения: оно предназначается для отдыха и может быть, соответственно, только местом пребывания, при том что возможность постоянного проживания в нем не предусматривается, но и не исключается.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П абзаца второй статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ, её статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В свидетельстве о праве собственности истца на земельный участок, на котором расположено строение, указано, что земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.

Проведенной по делу строительно-технической экспертизой установлено соответствие принадлежащего истцу строения строительным нормам и правилам и пригодность строения для круглогодичного проживания.

При таких обстоятельствах жилое строение, расположенное на участке № по <адрес> <адрес> подлежит признанию пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Саргсян З.П. к администрации г.п. Лесной о признании жилого строения, расположенного на территории садоводческого товарищества, пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации удовлетворить.

Признать пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации по месту жительства жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья