Постановление по делу № 5-2258/2020 от 22.06.2020

№5-2258/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2020 года <адрес>

     Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Гаязова А.Х., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <адрес>, каб.№, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении

Филиппова Сергея Юрьевича, 25 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут сотрудниками Управления МВД России по <адрес> выявлено, что Филиппов С.Ю. находился возле <адрес> без уважительной на то причины (приехал к банкомату), то есть находился в общественном месте не по месту проживания в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции, в нарушение Указа Главы РБ от 31 марта 2020 года № УГ-128 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ Мухаметшиной Р.Ф. при проведении совместных мероприятий с УМВД по <адрес>, на основании Указа главы Республики Башкортостан от 03 апреля 2020 года №УЕ-133 «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Республики Башкортостан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в отношении Филиппова С.Ю., который находился возле <адрес> не по месту проживания в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции, в нарушение Указа Главы РБ от 31 марта 2020 года № УГ-128 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ данный административный материал был возвращен в Стерлитамакское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан для устранения недостатков.

После устранения недостатков материалы административного дела в отношении Филиппова С.Ю. о привлечении к административной ответственности поступили в Стерлитамакский городской суд РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ данный административный материал вновь был возвращен в Стерлитамакское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан для устранения недостатков.

После устранения недостатков материалы административного дела в отношении Филиппова С.Ю. о привлечении к административной ответственности поступили в Стерлитамакский городской суд РБ ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Филиппов С.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

Представитель Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, установленное государственным инспектором Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ Мухаметшиной Р.Ф. в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушение Филипповым С.Ю. режима самоизоляции в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), было совершено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Аналогичные разъяснения даны в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), согласно пункта 19 которого, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Согласно п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения дела является обстоятельством, исключающим производство по делу. За пределами срока давности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

К моменту рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения Филиппова С.Ю. к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Филиппова Сергея Юрьевича – прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                 А.Х.Гаязова