Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2011 (2-3748/2010;) ~ М-3582/2010 от 06.12.2010

                  дело № 2-524/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2011 года                                                                                   

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

с участием адвоката Касьяновой О.Ю.,

при секретаре Третьякове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповаленко Зинаиды Сергеевны к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Худолей Маина Георгиевна, Шкуринская Елена Юрьевна, Бастанчанц Надежда Николаевна, МУ «ДМИБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, Шаповаленко Сергей Андреевич, Шаповаленко Наталья Александровна, Шаповаленко Сергей Сергеевич о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Шаповаленко З.С. обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Худолей Маина Георгиевна, Шкуринская Елена Юрьевна, Бастанчанц Надежда Николаевна, МУ «ДМИБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, Шаповаленко Сергей Андреевич, Шаповаленко Наталья Александровна, Шаповаленко Сергей Сергеевич о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью с учетом холодных помещений 73, 1 кв. м., в том числе жилой площадью 28, 4 кв. м., расположенной на земельном участке, находящемся в долевой собственности третьих лиц.

В целях повышения благоустройства вышеуказанной квартиры, истцом, без согласования с органом местного самоуправления, к данной квартире пристроены следующие помещения: прихожая №12, площадью 14, 4 кв. м.; кухня №13, площадью 7, 0 кв. м.; холодный коридор №14х, площадью 7, 2 кв. м.; веранда №15х, площадью 4, 2 кв. м.

Кроме того, произведена перепланировка квартиры за счет демонтажа ненесущей перегородки между кладовой №5а и кухней №5, в результате чего образовано помещение коридора №5-5а, площадью 7, 2 кв. м.; переоборудования ванной №1 в совмещенный санузел №1, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, увеличение общей площади вышеуказанной квартиры на 27, 9 кв. м. произошло за счет пристройки помещений №12, 13, 14х, 15х, объединения кладовой №5а и кухни №5, переоборудования ванной №1 в совмещенный санузел №1. Перепланировка квартиры произведена за счет возведения кирпичной пристройки, в которой размещены помещения прихожей №12, площадью 14, 4 кв. м., кухни №13, площадью 7, 0 кв. м., холодного коридора №14, площадью 4, 2 кв. м., веранды №15, площадью 4, 2 кв. м.; демонтажа ненесущей перегородки между кладовой №5а и кухней 35, в результате чего образовано помещение коридора №5-5а, площадью 7, 2 кв. м., переоборудования ванной №1 в совмещенный санузел №1, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Самовольно возведенные строения и перепланировка выполнены с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, строительных норм, не нарушают права и законные интересы других граждан, что подтверждается заключением экспертов.

Технико-экономические показатели квартиры после перепланировки и самовольно возведенных строений составляют: общая площадь с учетом холодных помещений - 73, 1 кв. м., общая площадь - 68, 9 кв. м., жилая площадь - 40, 5 кв. м., площадь холодных помещений - 4, 2 кв. м.

С учетом изложенного истец просит признать за ней право собственности на реконструированную квартиру №<адрес> с учетом площади самовольно возведенной пристройки: прихожей №12, площадью 14, 4 кв. м.; кухни №13, площадью 7, 0 кв. м.; холодного коридора №14х, площадью 7, 2 кв. м.; веранды №15х, площадью 4, 2 кв. м. Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии <адрес>, принадлежащую истцу на праве собственности. Считать технико-экономические показатели квартиры после перепланировки и реконструкции: общая площадь с учетом холодных помещений - 73, 1 кв. м., общая площадь - 68, 9 кв. м., жилая площадь - 40, 5 кв. м., площадь холодных помещений - 4, 2 кв. м.

Истец Шаповаленко З.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - Касьянова О.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчиков - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-и лица: Худолей М.Г., Шкуринская Е.Ю., Бастанчанц Н.Н., Шаповаленко С.А., Шаповаленко Н.А., Шаповаленко С.С., МУ «ДМИБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие 3-х лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ - на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

В свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано (п. 26), что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при установлении, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Внесудебный порядок регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества, создаваемые или созданные без надлежащих разрешений, в настоящее время предусмотрен Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Это позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям.

Кроме того, пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.

Судом установлено, что Шаповаленко З.С. является собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 41 кв. м., в том числе жилой площадью 28, 4 кв. м., расположенной на первом этаже одноэтажного жилого дома лит. «Б», согласно договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25, 39).

В период титульного владения жилым помещением, в целях благоустройства, повышения комфортности проживания, наиболее рационального и удобного ее использования, Шаповаленко З.С. за собственные денежные средства, самовольно, без разрешения органов местного самоуправления, произведено его переоборудование, а именно: к данной квартире пристроены помещения: прихожая №12, площадью 14, 4 кв. м.; кухня №13, площадью 7, 0 кв. м.; холодный коридор №14х, площадью 7, 2 кв. м.; веранда №15х, площадью 4, 2 кв. м.

Также произведена перепланировка данной квартиры за счет демонтажа ненесущей перегородки между кладовой №5а и кухней №5, в результате чего образовано помещение коридора №5-5а, площадью 7, 2 кв. м.; переоборудования ванной №1 в совмещенный санузел №1, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, увеличение общей площади вышеуказанной квартиры на 27, 9 кв. м. произошло за счет пристройки помещений №12, 13, 14х, 15х, объединения кладовой №5а и кухни №5, переоборудования ванной №1 в совмещенный санузел №1. Перепланировка квартиры произведена за счет возведения кирпичной пристройки, в которой размещены помещения прихожей №12, площадью 14, 4 кв. м., кухни №13, площадью 7, 0 кв. м., холодного коридора №14, площадью 4, 2 кв. м., веранды №15, площадью 4, 2 кв. м.; демонтажа ненесущей перегородки между кладовой №5а и кухней 35, в результате чего образовано помещение коридора №5-5а, площадью 7, 2 кв. м., переоборудования ванной №1 в совмещенный санузел №1, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Многоквартирный жилой дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 707 кв. м., а квартира №№ принадлежащая истцу, является квартирой в многоквартирном жилом доме (л.д. 26).

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит среди прочего земельный участок, на котором расположен дом.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона. Таким образом, земельный участок, на котором расположена самовольно реконструированная квартира, находится в общей долевой собственности истца и иных собственников квартир в этом доме. Соответственно, за истцом, как за сособственником земельного участка, может быть признано право собственности на самовольно реконструированную квартиру.

До реконструкции общая площадь квартиры составляла 41 кв. м., в том числе жилая площадь 28, 4 кв. м., что следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, после перепланировки и реконструкции, общая площадь квартиры №№ с учетом холодных помещений составляет 73, 1 кв. м., общая площадь квартиры 68, 9 кв. м., в том числе жилая площадь 28, 4 кв. м.; подсобная площадь 40, 5 кв. м.; площадь холодных помещений 4, 2 кв. м.; на возведение комнат №12, 13, 14х, 15х разрешение не предъявлено (л.д. 29-30).

Вместе с тем, в материалах дела имеется экспертное заключение о результатах исследования №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «СЭ «ЮФОСЭО», согласно которому размещение пристройки к квартире <адрес>, по отношению к жилым помещениям и кухням соседних квартир, не противоречит требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к размещению зданий и сооружений относительно существующих жилых зданий. Размещение пристройки к квартире №№ в уровне первого этажа жилого дома соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к размещениям пристроек относительно отметки пола выше расположенных жилых помещений. Пристроенные помещения №12, 13, 14х, 15х дополняют набор помещений, имеющихся в квартире №5. Ограждающие конструкции пристройки не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», состояние строительных конструкций пристройки работоспособное. Переоборудованная квартира №5, находящаяся в жилом доме №<адрес>, по площади, объемно-планировочному и инженерному решениям, а также естественному освещению соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», а также требованиям СНиП 21-09-97* «Пожарная безопасность зданий». Произведенный монтаж инженерных коммуникаций квартиры не противоречит требованиям СНиП 2.04.01-85 (2000) «Внутренний водопровод и канализация». Установка газогорелочного оборудования в подсобных помещениях квартиры и его подключение к газоводам не противоречит требованиям СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» (л.д. 15-19).

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «ЖЭУ-5», как управляющая компания жилого дома, возражает против сохранения квартиры №<адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии в судебном порядке (л.д. 47).

Из материалов дела следует, что собственники соседних квартир не возражали против произведенной Шаповаленко З.С. перепланировки и реконструкции квартиры №<адрес> (л.д. 43-46).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Установив, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие предварительного разрешения на ее возведение, переоборудование и реконструкцию (следовательно, постройка признается самовольной), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности жильцов дома; собственники соседних квартир дали согласие на сохранение квартиры истца в перепланированном и реконструированном состоянии, самовольные перепланировка и реконструкция помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить данное жилое помещение в перепланированном и реконструированном состоянии и признать право собственности на квартиру в перепланированном и реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру №№ общей площадью с учетом холодных помещений 73, 1 кв. м., общей площадью 68, 9 кв. м., жилой площадью 28, 4 кв. м., подсобной площадью 40, 5 кв. м., площадью холодных помещений 4, 2 кв. м. в доме №<адрес>, в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

После перепланировки и реконструкции считать квартиру состоящей из следующих помещений: совмещенный санузел №1, площадью 4, 7 кв. м.; жилая комната №2, площадью 9, 6 кв. м.; жилая комната №3, площадью 9, 0 кв. м.; жилая комната №4, площадью 9, 8 кв. м.; коридор №5-5а, площадью 7, 2 кв. м.; прихожая №12, площадью 14, 4 кв. м.; кухня №13, площадью 7, 0 кв. м.; холодный коридор №14х, площадью 7, 2 кв. м.; веранда №15х, площадью 4, 2 кв. м.

Признать за Шаповаленко Зинаидой Сергеевной право собственности на квартиру №№ после перепланировки и реконструкции, общей площадью с учетом холодных помещений 73, 1 кв. м., общей площадью 68, 9 кв. м., жилой площадью 28, 4 кв. м., подсобной площадью 40, 5 кв. м., площадью холодных помещений 4, 2 кв. м. в доме №<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2011 года.

Судья