Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-9/2017 от 23.01.2017

Дело № 11-9/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 февраля 2017 года                 г. Кемь, Республика Карелия

           Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи        Гордевич В.С.,

при секретаре           Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Медова В.Н. и Рожковой О.Д. на решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 29 ноября 2016 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно – расчетный центр Республики Карелия» к Медову В.Н. и Рожковой О.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

           ООО «ЕИРЦ» обратилось в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что ответчики, зарегистрированные по адресу: Кемский район, п. Кривой Порог, ул. Кольцевая, д.15, кв.30, в период с 01 апреля 2015 года по 30 апреля 2016 года оплату коммунальных услуг по услуге отопления, предоставляемой ООО «Карелэнергоресурс», не производят, в связи с чем просили взыскать с Медова В.Н. и Рожковой О.Д. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 38321 руб. 27 коп. и пени, начисленные за этот период, на сумму 2445 руб. 03 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1422 руб. 99 коп.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 17 октября 2016 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Кемского муниципального района и администрация Кривопорожского сельского поселения, ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» Управляющая компания».

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09 ноября 2016 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора -ООО «Карелэнергоресурс».

       В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца ООО «ЕИРЦ РК» не явился, извещены надлежащим образом. В представленном ходатайстве представитель истца по доверенности Синодалова Е.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики Медов В.Н. и Рожкова О.Д. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что услугами отопления в исковой период не пользовались ввиду демонтажа системы отопления в 2011 году. В марте 2016 года оформлены были документы в установленном порядке. Предыдущая организация на этом основании плату за отопление не начисляло. Кроме того, в период с 22 декабря 2014 года по 20 февраля 2016 году проживали в Московской области, услугами отопления не пользовались.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кемского муниципального района не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» не явился, будучи извещен надлежащим образом. В представленном отзыве директор Общества Степанов А.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что собственники спорного жилого помещения Медов В.Н. и Рожкова О.Д. без участия управляющей организации демонтировали радиаторы центрального отопления.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кривопорожского сельского поселения не явился, будучи извещен надлежащим образом. В представленном отзыве Глава администрации Тылля В.Л. пояснил, что собственники квартиры Медов В.Н. и Рожкова О.Д. 16 марта 2016 года обратились с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. 16 марта 2016 года было вынесено решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с обязательством заявителя осуществить переустройство в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением соответствующих требований. На основании заявления собственников квартиры и в соответствии с представленными проектом переустройства и актами приема выполненных работ администрация Кривопорожского сельского поселения вынесла постановление № 25 от 28 марта 2016 года об исключении <адрес> в п. Кривой Порог из перечня квартир, получающих централизованное отопление.

             В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Карелэнергоресурс» не явился, будучи извещен надлежащим образом. В представленном отзыве представитель Общества по доверенности Керимов А.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал правомерными исковые требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг.

Решением мирового судьи исковые требования ООО «Единый информационно – расчетный центр Республики Карелия» удовлетворены, с ответчиков взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 апреля 2015 года по 24 марта 2016 года в размере 38321 руб. 27 коп., пени в размере 2445 руб. 03 коп., в равных долях с каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1422 руб. 99 коп.

              В апелляционной жалобе ответчиков ставится вопрос об отмене судебного решения по тем основаниям, что жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг. Полагают, что ООО «Карелэнергоресурс» в отсутствие правовых оснований производит расчет и предъявляет к оплате коммунальные ресурсы, собственникам и нанимателям многоквартирных домов способ управления которыми определен в соответствии с действующим жилищным законодательством. Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, соответственно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от потребителей, проживающих в многоквартирных домах, обслуживающихся управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными кооперативами, плату за коммунальные услуги, так как ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

               В судебное заседание апелляционной инстанции представитель истца ООО «ЕИРЦ РК» не явился, от представителя истца по доверенности Синодаловой Е.А. поступила телефонограмма, в которой она заявленные исковые требования и ранее представленный суду отзыв на апелляционную жалобу поддержала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и отказать в удовлетворении жалобы.

Ответчик Рожкова О.Д. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение мирового судьи отменить, в иске отказать и пояснила, что собственниками жилых помещений в их многоквартирном доме решения о том, чтобы платить за отопление напрямую ресурсоснабжающей организации, не принималось. В 2011 году они отсоединились от центрального отопления, поставив вместо радиаторов электрообогреватели, так как было холодно. Они писали заявление в управляющую компанию, откуда пришли, сняли радиаторы, поставили заглушки на стояки. Переустройство в соответствии с действующим законодательством не оформляли, так как не знали об этом. 4-ре года ничего не платили. В 2015 году им стали приходить счета за отопление. Документы на переустройство оформили в марте 2016 года.

Ответчик Медов В.Н. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить, в иске отказать и подтвердил все сказанное ответчиком Рожковой О.Д.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Кемского муниципального района, администрации Кривопорожского сельского поселения, ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» Управляющая компания», ООО «Карелэнергоресурс» в суд не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ответчики Медов В.Н. и Рожкова О.Д. на основании свидетельств о государственной регистрации права, выданных 19 ноября 2008 года являются собственниками по 1/2 доле жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Кривой Порог, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.10.2016 г. № 10/026/003/2016-2072 (л.д.50) и копией ответа на запрос суда из ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 03.11.2016 г. № 6239 (л.д. 62 на об.).

В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяца.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 544 ч.1 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 отопление подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилыx помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

ООО «Карелэнергоресурс» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Кемского муниципального района, в том числе и ответчикам на основании заключенных договоров аренды тепловых сетей в п. Кривой Порог Кемского района РК от 02.04.2015 г., 02.05.2015 г., 01.07.2015 г.

     На основании Агентских договоров от 01.10.2014 г., 09.10.2015 г., 29.02.2016 года ООО «Карелэнергоресурс» посредством ООО (затем ПАО) «Единый информационно- расчетный центр Республики Карелия» осуществляет сбор, начисление, учет и перерасчет платежей за отопление.

Статьями 540 и 548 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда по договору энергоснабжения абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в присоединенной сети. По этим причинам между истцом и ответчиком имелись до 28 марта 2016 года договорные отношения по энергоснабжению (теплоснабжению) независимо от отсутствия письменного договора между истцом и ответчиком.

Согласно карточке расчетов за период с 01.04.2015 года по 30.04.2016 года и счету-квитанции за период с апреля 2015 г. по 30 апреля 2016 г. (л.д. 3, 65) истцам начислена оплата за отопление в сумме 38321,27 рублей, а также пени в сумме 2445,03 рублей, при этом за апрель произведен перерасчет оплаты за отопление с 28 марта на сумму 749,24 руб., на которую уменьшена общая сумма задолженности ответчиков. Расчет произведен на основании показаний прибора учета тепловой энергии.

Согласно Акту МУП «Тепло плюс» от 05.10.2011 года (л.д. 100) в <адрес> п. Кривой Порог, квартиросъемщиком произвольно произведено снятие радиаторов центрального отопления, квартира переведена на обогрев электрическими приборами. Разрешение на отсоединение от системы централизованного отопления отсутствует.

Снятие радиаторов отопления было произведено ответчиками 5 сентября 2011 года, что подтверждается заявлением ответчиков директору ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» Степанову А.И. от 07.11.2016 г. и надписью Степанова А.И. на указанном заявлении о том, что с 2011 года радиаторы центрального отопления в квартире ответчиков отсутствует, квартира отапливается электро-конвекторами (л.д. 99).

В настоящее время и на дату произведения переустройства ответчиками принадлежащего им жилого помещения требования получения соответствующих разрешений на переустройство установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

В силу п. 1.7.2 вышеприведенных правил переоборудование и перепланировка жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ основанием для проведения переустройства, является решение о согласовании, выдаваемое органом местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным признается переустройство жилого помещения, произведенное при отсутствии указанного решения о согласовании.

Согласно решению администрации Кривопорожского сельского поселения от 16.03.2016 г. № 57 администрация дала согласие Медову В.Н. и Рожковой О.Д. на переустройство в соответствии с представленной проектной документацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Кривой Порог, <адрес>, установила срок производства внутренних работ по переустройству жилого помещения с 16.03.2016 г. по 26.03.2016 г. (л.д. 79).

Как следует из акта № 55 от 25.03.2016 г. (л.д. 64), приемочной комиссии администрации Кривопорожского сельского поселения, работы по переустройству в квартире ответчиков выполнены в соответствии с прикладываемым проектом, выданными согласованиями и требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности. Постановлением администрации № 25 от 28 марта 2016 года (л.д. 60) теплоснабжающей организации ООО «Карелэнергоресурс» постановлено исключить <адрес> в п. Кривой Порог из перечня квартир, получающих централизованное теплоснабжение и не производить начисление платы за коммунальную услугу теплоснабжения. Из чего следует, что квартира ответчиков была отключена от отопления в соответствии с требованиями действующего законодательства лишь в марте 2016 года.

Доводы ответчиков о том, что ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от потребителей, проживающих в многоквартирных домах, обслуживаемых управляющими организациями плату за коммунальные услуги, со ссылкой на ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ и на то обстоятельство, что общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома не принималось решение об оплате услуг по отоплению ресурсоснабжающей организации, суд признает несостоятельными, поскольку в силу пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статей 539, 540 Гражданского кодекса РФ отношения по теплоснабжению возникают непосредственно между ресурсоснабжающей (теплоснабжаюющей) организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги по отоплению управляющей организацией, то есть до оформления с управляющей организацией договорных отношений на поставку тепловой энергии, вправе взымать непосредственно с потребителя плату за услуги по теплоснабжению на основании приведенных норм права и пунктов 8-10,14-16, пп. «б» п. 17, пунктов 30,40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

           Истец – ООО «ЕИРЦ» правомерно производит начисление, сбор, учет и перерасчет платежей за отопление в соответствии с вышеприведенными агентскими договорами, заключенными ООО «Карелэнергоресурс» с ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия».

Учитывая, изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что ответчики обратились в администрацию Кривопорожского сельского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения только в марте 2016 года в соответствии с требованиями действующего законодательства, что квартира ответчиков исключена из перечня квартир, получающих централизованное теплоснабжение Постановлением администрации Кривопорожского сельского поселения с 28 марта 2016 года, что ответчиками не представлено доказательств соблюдения требований действующего законодательства о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в 2011 году, что ответчики, как собственники жилого помещения с 2011 года имели возможность узаконить переустройство жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства, но не сделали этого, суд признает законными действия ООО «ЕИРЦ РК» по начислению платы за отопление в полном объеме до даты официального исключения квартиры ответчиков из перечня квартир, получающих централизованное теплоснабжение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 29 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно – расчетный центр Республики Карелия» к Медову В.Н. и Рожковой О.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг принято по предоставленным сторонами доказательствам; мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; установленные судом 1-й инстанции обстоятельства, подтверждены доказательствами по делу; выводы суда соответствуют обстоятельствам дела; не имеется нарушений норм материального либо процессуального права, их неправильного применения. В связи с чем, оснований для отмены решения мирового судьи либо его изменения не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12, 56, 327-329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

           В удовлетворении апелляционной жалобы Медова В.Н. и Рожковой О.Д. - отказать.

           Решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 29 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно – расчетный центр Республики Карелия» к Медову В.Н. и Рожковой О.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – оставить без изменения.

           Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

           Председательствующий:                                                                                   В.С.Гордевич