Решение по делу № 2-1780/2016 ~ М-1231/2016 от 17.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2016 года г. Чехов, Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Василевича В.Л.

при секретаре                 Перепелкиной Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1780/16 по исковому заявлению Алексеевой М. В. к ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с исковыми требованиями: обязать орган кадастрового учёта исправить ошибку, а именно - в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части категории земель, вместо «Категория не установлена» внести запись «Земли сельскохозяйственного назначения».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске. На в суда пояснила, что участок был ею приобретен на основании договора купли-продажи.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Пояснила, что сведения в ЕГРП и ГКН разняться. На участке нет леса. Исключение категории земель это техническая ошибка.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, обосновав свою позицию тем, что в данном случае нет кадастровой ошибки. Имеется протокол исправления технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ. На спорном земельном участке до сих пор лес, это отражено на публичной кадастровой карте. Сейчас категория земель не определена. Ошибки быть не могло.

3-е лицо-представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании исковые требования не поддержал. Пояснил, что участок является до сих пор собственностью Российской Федерации и относится к лесному массиву

3-е лицо- представитель Администрации Чеховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин неявки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного 3-его лица.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Однако в силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, независимо от признания ее таковой судом. Ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения.

Категория земли является важнейшей правовой характеристикой участка, от которой зависят его оборотоспособность, порядок приобретения прав, предельный максимальный или минимальный размер. Категория земли - это основание для разграничения государственной собственности на землю, то есть для определения правообладателя участка.

В силу статьи 8 ЗК РФ отсутствие сведений о категории влечет невозможность совершения сделок с земельным участком.

Земельный участок с неустановленной категорией земли - это объект с неустановленным правовым режимом, который не может участвовать в обороте.

В отсутствие указания на категорию земли обязательна процедура "отнесения земельного участка к одной из категорий", предусмотренная переходными положениями Закона о переводе земель.

Судом установлено, что постановлением Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «Чеховское» было передано в коллективно – долевую собственность земли сельхозугодий площадью 2526 га, не сельскохозяйственных угодий общей площадью 746 га, из них леса 475 га, под водой 36 га, прочих 235 га(л.д.24).

На основании указанного постановления и соответствующего заявления земельный участок площадью 25 166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ СКП «Чеховское» зарегистрировал свои права на участок площадью 25 166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, с указанием категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Но согласно сведения ФФГБУ ФКП Росреестар» по Московской области имеется протокол выявления технической ошибки в сведения о категории земель земельного участка находящихся в СПК «Чеховское» от ДД.ММ.ГГГГ. № и Решение Управления Роснедвижимости по Московской области территориального отдела по Чеховскому району об исправлении технической ошибки объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №, в которых признается правильное значение характеристик: категория «Категория не установлена» и разрешенный вид использования « Для сельскохозяйственного производства» на основании Постановления главы Администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.32-33)

Несмотря на это ДД.ММ.ГГГГ между Алексеевой М. В. и СПК «Чеховское» был заключен договор № купли –продажи земельного участка с указанием категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 25 166 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №(л.д.5-8,9)

На основании вышеназванного договора ДД.ММ.ГГГГ истец в свою очередь зарегистрировала права на спорный участок с указанием категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (л.д.4) и ДД.ММ.ГГГГ. считая, что отсутствие категории является кадастровой ошибкой обратилась в суд с заявленными требованиями(л.д.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Любое лицо, обращающееся в суд за исправлением кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости, должно обладать в отношении данного объекта правами.

Исходя из содержания Закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается техническая ошибка в сведениях, которая не порождает спора о принадлежности объекта недвижимого имущества.

Согласно акту осмотра территории лесного участка ДД.ММ.ГГГГ в результата осмотра территории лесного участка государственным лесным инспектором Московской области -старшим участковым лесничим было установлено, что земельный участок с №<адрес>, накладывается на лесной участок в квартале 20 выдела 20 сельского участкового лесничества.

Что подтверждает позицию ответчика и Комитета лесного хозяйства Московской области относительно заявленных требований.

В силу ст. 3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пп. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда в собственность граждан

Категория земель лесного фонда определяется фактом покрытия лесной растительностью или возможностью ее восстановления, а также предназначением ее для лесного хозяйства (п. 1 ст. 101 ЗК РФ). Безусловным критерием является расположение участка на территории лесничества или лесопарка, границы которых устанавливаются уполномоченными федеральными органами (ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса

Исходя из правил названных статей местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотакционным выделам, их границам и площади.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Вводным законом к Лесному кодексу, а также частью 6 статьи 47 Закона о кадастре недвижимости, в соответствии с которыми лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 6 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Таким образом, все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, однако это не свидетельствует об отнесении данных земель к иной категории.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Таким образом, на основании изложенного, учитывая, что не имеется правовых оснований для внесения в ГКН в качестве исправления кадастровой ошибки сведений о категории участка находящегося на землях лесного фонда и находящегося в федеральной собственности, без согласования с собственником и без представления доказательств соблюдения установленной законодательством процедуры отнесения земельного участка к одной из категорий, руководствуясь ст.ст.2,56,67,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алексеевой М. В. к ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об обязании органа кадастрового учёта исправить ошибку в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части категории земель вместо «Категория не установлена» внести запись «Земли сельскохозяйственного назначения»-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 05 июля 2016г.

Копия верна: