Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2017 ~ М-594/2017 от 12.04.2017

Дело № 2-810/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года                                                                                              г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре судебного заседания Савиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новожилов Д.В. к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в льготный стаж спорного периода работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Новожилов Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФ РФ в <адрес>) и просил: признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку №, обязании включить период работы в полном объеме в льготный трудовой стаж и обязать произвести истцу назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком №, исходя из общей продолжительности водолазной практики за период с 01.11.1989 года по 20.04.2009 года в объеме 4019 часов 55 минут. Свои требования мотивирует тем, что в период с 01.11.1989 года по 20.04.2009 года он работал в должности водолаза Гидрометаллургического (с 2001 года – Реакторного) завода ФГУП «Горно-химический комбинат». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления, в соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его заявления было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях». В решении УПФ в <адрес> указано, что стаж на соответствующих видах работ составляет 05 лет 09 месяцев 00 дней, при минимально требуемых 10 годах. С данным решением он не согласен, поскольку в соответствии с данными личных книжек водолаза за период с 1989 по 2009 годы он имеет водолазную практику 4 019 часов 55 минут. Ответчик принял к зачету только те годы его работы, когда водолазная практика за год превысила 275 часов, а также суммарно те месяцы остальных годов водолазной практики, когда ее продолжительность не превышала 25 часов в месяц. Остальные периоды его водолазной практики, из зачета стажа для назначения досрочной страховой пенсии исключены. Полагает, что решение УПФ РФ в <адрес> незаконным, поскольку в соответствии с данными личных книжек водолаза за период с 1989 года по 2009 год у него имеется водолазная практика в объеме 4 019 часов 55 минут, что в 1,5 раза больше установленной нормы.

В судебном заседании истец Новожилов Д.В. настаивал на исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чащина Ю.С. (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. При этом пояснила, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № пользуются водолазы и другие работники, занятый работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц). Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, месяц в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы -исключается из подсчета такого стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой. Согласно расчету продолжительность стажа Новожилова Д.В. по Списку № составляет 05 лет 09 месяцев 00 дней. Поскольку на дату возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (требуется 10 лет) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Новожилова Д.В. отсутствует.

Представитель третьего лица ФГУП «Горно-химический комбинат» Беллер А.Х. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем предоставила суду соответствующее заявление, где также указала, что требования Новожилова Д.В. поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить последующим основаниям. Новожилов Д.В. работает на ФГУП «ГХК» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Оспариваемый период - с 01.11.1989 года по 20.04.2009 года. В данный период истец работал в должности водолаза на объекте промышленного водоснабжения технологического цеха реакторного завода. Должность истца включена в перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам за вредные, особо вредные и специальные условия труда. Поскольку суммарное количество часов пребывания истца под водой с начала водолазной практики составляет 4 011 часов 45 минут, при наличии страхового стажа – 20 лет, спорный период должен быть включен в общий стаж Новожилова Д.В. для назначения досрочной страховой пенсии.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца Новожилова Д.В., представителя ответчика Чащину Ю.С., исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.

Назначение трудовой пенсии по данному основанию производится в соответствии со Списками №, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 и от 24.04.2003 N 239.

На основании пп. «а» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом XXIII «Общие профессии» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (позиция 12100000-11465).

Как следует из Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 г. N 591, по СпискуN1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии" Списка N 1, позиция 12100000-11465).

В ранее действовавшем Списке N 1, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, также предусматривалось право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах для водолазов, старших водолазов, водолазных старшин, инструкторов по водолазному делу (раздел XXI «Общие профессии»).

При этом, также действовало Письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 13.03.1987 г. N 1-33-И, где было указано, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ Новожилов Д.В. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.1п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Новожилову Д.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.п.1.п.1.ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поскольку на дату права ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ по п.п.1.п.1.ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года составляет 05 лет 09 месяцев 00 дней (требуется 10 лет).

В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста, лицу, занятому на работах с вредными условиями труда, включены следующие периоды: в 1990 году- 5 месяцев (апрель, май, июль, августа, ноябрь), в 1991 году- 6 месяцев (март, апрель, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь), в 1992 и 1993 годах- по 12 месяцев (полные годы), в 1994 году- 8 месяцев (январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, ноябрь, декабрь), в 1995 году- 12 месяцев (полный год), в 1996 году- 2 месяца (сентябрь, октябрь), в 1997 году- 1 месяц (январь), в 1998 году- 2 месяца (сентябрь, октябрь), в 1999 году- 3 месяца (март, апрель, июль), в 2000 году- 1 месяц (март), в 2002 году- 1 месяц (апрель), в 2003 году- 2 месяца (апрель, сентябрь), в 2005 году- 1 месяц 9август), в 2007 году- 1 месяц (август).

Как следует из материалов дела Новожилов Д.В. работает на ФГУП «ГХК» в должности водолаза с 01 ноября 1989 по настоящее время.

На основании данных личной книжки водолаза Новожилова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что в период 1989 - 2009 годов, он выполнял трудовую функцию водолаза:

- 1989 год - 17 час. (ноябрь), 19 час. 35 мин. (декабрь),

всего за 1989 год - 36 час. 35 мин..

- 1990 год- 20 час. (январь), 15 час. 50 мин. (март), 30 час. (апрель), 26 час. 30 мин. (май), 20 час. 35 мин. (июнь), 25 час. (июль), 25 час. 20 мин. (август), 23 час. 40 мин. (сентябрь), 16 час. (октябрь), 26 час. (ноябрь), 20 час. (декабрь),

всего за 1990 год- 248 час. 45 мин..

- 1991 год- 21 час. (февраль), 26 час. (март), 30 час. (апрель), 16 час. (май), 09 час. (июнь), 35 час. (июль), 30 час. 10 мин. (сентябрь), 31 час. 35 мин. (октябрь), 30 час. (ноябрь), 01 час.35 мин. (декабрь),

всего за 1991 год- 230 час. 10 мин..

- 1992 год- 26 час. (январь), 25 час. (февраль), 16 час. (март), 22 час. (апрель), 06 час. (май), 27 час. (июнь), 31 час. 40 мин. (июль), 25 час. 05 мин. (август), 24 час. 50 мин. (сентябрь), 25 час. (октябрь), 24 час. 15 мин. (ноябрь), 26 час. 40 мин. (декабрь),

всего за 1992 год- 279 час. 30 мин..

- 1993 год- 24 час. (январь), 25 час. 40 мин. (февраль), 29 час. (март), 29 час. (апрель), 29 час. 40 мин. (май), 25 час. 30 мин. (июнь), 31 час. 30 мин. (август), 37 час. 20 мин. (сентябрь), 33 час. 30 мин. (октябрь), 27 час. 30 мин. (ноябрь), 22 час. 25 мин. (декабрь),

всего за 1993 год- 314 час. 25 мин..

- 1994 год- 25 час. 10 мин. (январь), 26 час. (февраль), 27 час. 10 мин. (март), 26 час. 45 мин. (апрель), 23 час. 35 мин. (май), 26 час. 45 мин. (июнь), 25 час. 25 мин. (июль), 18 час. 40 мин. (август), 18 час. (октябрь), 26 час. 30 мин. (ноябрь), 25 час. (декабрь),

всего за 1994 год- 269 час..

- 1995 год- 29 час. 30 мин. (январь), 37 час. 30 мин. (февраль), 36 час. 10 мин. (март), 27 час. 30 мин. (апрель), 28 час. (май), 29 час. 45 мин. (июнь), 29 час. 50 мин. (июль), 13 час. 45 мин. (август), 29 час. 45 мин. (октябрь), 29 час. 45 мин. (ноябрь), 28 час. 05 мин. (декабрь),

всего за 1995 год- 319 час. 35 мин..

- 1996 год- 23 час. 25 мин. (январь), 22 час. 25 мин. (февраль), 21 час. 10 мин. (март), 23 час. 40 мин. (апрель), 21 час. 05 мин. (май), 23 час. 20 мин. (август), 25 час. 30 мин. (сентябрь), 25 час. 45 мин. (октябрь), 20 час. 40 мин. (ноябрь), 20 час. 50 мин. (декабрь),

всего за 1996 год- 227 час. 50 мин..

- 1997 год- 26 час. 35 мин. (январь), 19 час. 40 мин. (февраль), 19 час. 45 мин. (март), 19 час. 40 мин. (апрель), 17 час. (май), 18 час. 10 мин. (август), 18 час. 05 мин. (сентябрь), 16 час. 05 мин. (октябрь), 12 час. 30 мин. (ноябрь), 12 час. 40 мин. (декабрь),

всего за 1997 год - 180 час. 10 мин..

- 1998 год- 15 час. (январь), 16 час. 40 мин. (февраль), 18 час. 15 мин. (март), 19 час. 05 мин. (апрель), 16 час. 25 мин. (май), 23 час. 50 мин. (август), 25 час. 50 мин. (сентябрь), 25 час. 40 мин. (октябрь), 22 час. (ноябрь), 23 час. 50 мин. (декабрь),

всего за 1998 год- 206 час. 35 мин..

- 1999 год- 20 час. (январь), 22 час. 05 мин. (февраль), 25 час. 50 мин. (март), 25 час. 45 мин. (апрель), 19 час. 45 мин. (май), 23 час. 50 мин. (июнь), 25 час. 45 мин. (июль), 23 час. 30 мин. (октябрь), 23 час. 25 мин. (ноябрь), 24 час. 45 мин. (декабрь),

всего за 1999 год- 234 час. 40 мин..

- 2000 год- 17 час. 55 мин. (январь), 23 час. 50 мин. (февраль), 25 час. 20 мин. (март),

18 час. 30 мин. (апрель), 23 час. 40 мин. (июль), 34 час. 10 мин. (август, с учетом дополнительной записи), 24 час. 05 мин. (сентябрь), 23 час. 30 мин. (октябрь), 24 час. 20 мин. (ноябрь), 21 час. 50 мин. (декабрь),

всего за 2000 год- 237 час. 12 мин..

- 2001 год- 21 час. 10 мин. (январь), 21 час. 20 мин. (февраль), 23 час. 40 мин. (март), 23 час. 35 мин. (апрель), 21 час. 50 мин. (май), 23 час. 40 мин. (август), 23 час. 30 мин. (сентябрь), 23 час. 35 мин. (октябрь), 20 час. 45 мин. (ноябрь), 20 час. 10 мин. (декабрь),

всего за 2001 год- 223 час. 15 мин..

- 2002 год- 19 час. 05 мин. (январь), 16 час. 10 мин. (март), 25 час. 10 мин. (апрель), 16 час. 20 мин. (май), 11 час. 05 мин. (август),

всего за 2002 год- 87 час. 50 мин..

- 2003 год- 21 час. 45 мин. (январь), 22 час. 05 мин. (март), 25 час. 30 мин. (апрель), 12 час. 05 мин. (июль), 23 час. 15 мин. (август), 25 час. 05 мин. (сентябрь), 12 час. 05 мин. (ноябрь), 13 час. 25 мин. (декабрь),

всего за 2003 год- 155 час. 15 мин..

- 2004 год - 15 час. 10 мин. (февраль), 17 час. 55 мин. (март), 17 час. 40 мин. (апрель), 19 час. 55 мин. (июнь), 20 час. 05 мин. (июль), 18 час. 20 мин. (октябрь), 18 час. 25 мин. (ноябрь),

всего за 2004 год- 127 час. 30 мин..

- 2005 год- 14 час. 20 мин. (январь), 18 час. 40 мин. (февраль), 18 час. 25 мин. (март), 12 час. 10 мин. (май), 12 час. 30 мин. (июнь), 06 час. 10 мин. (июль), 46 час. 55 мин. (август), 19 час. 05 мин. (декабрь),

всего за 2005 год- 148 час. 15 мин..

- 2006 год- 10 час. (январь), 17 час. 25 мин. (сентябрь), 18 час. 55 мин. (октябрь), 19 час. 05 мин. (ноябрь), 18 час. 05 мин. (декабрь),

всего за 2006 год- 83 час. 30 мин..

- 2007 год- 14 час. 30 мин. (январь), 16 час. 45 мин. (февраль), 18 час. 05 мин. (март), 18 час. (апрель), 05 час. 45 мин. (июль), 26 час. 05 мин. (август), 23 час. 10 мин. (сентябрь), 18 час. 10 мин. (октябрь), 18 час. 05 мин. (ноябрь), 18 час. (декабрь),

всего за 2007 год- 176 час. 35 мин..

- 2008 год- 14 час. 30 мин. (январь), 17 час. (февраль), 17 час. 05 мин. (март), 19 час. 20 мин. (апрель), 15 час. 55 мин. (май), 18 час. 10 мин. (август), 18 час. 15 мин. (сентябрь), 16 час. 55 мин. (октябрь), 17 час. 45 мин. (ноябрь), 18 час. 30 мин. (декабрь),

всего за 2008 год -173 час. 25 мин..

- 2009 год- 12 час. 25 мин. (январь), 15 час. 55 мин. (февраль), 22 час. 35 мин. (март),

всего за 2009 год - 50 час. 55 мин.

Итого, за период с 1989 года по 2009 год продолжительность водолазной практики истца Новожилова Д.В. составила 4 019 часов 57 минут.

Ответчик, отказав истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, исключил часть оспариваемых истцом периодов, поскольку его время работы под водой в течение месяца составляло менее 25 часов, как это установлено законодательством.

С данным подсчетом специального стажа суд не может согласиться по следующим основаниям.

Так, истец, ссылаясь на Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 г. N 6, утвержденные Постановлением от 11.05.1993 г. N 105, указывает на то, что действия ответчика не соответствуют законодательству и ущемляют право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, поскольку льготный порядок определения стажа водолазов основан, в том числе, и с учетом фактического времени пребывания под водой, с начала водолазной практики, которое составляет 2 750 часов, когда работник находился в условиях повышенного атмосферного давления.

Суд исходит из того, что в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, законом установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой, а ответчиком в качестве условия назначения пенсии водолазу не рассматривался вопрос пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2 750 часов и более.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что время пребывания под водой Новожилова Д.В. согласно данным личных книжек водолаза, признанных судом в качестве надлежащих и допустимых доказательств о количестве часов пребывания работника под водой, за весь период его работы в качестве водолаза составило 4 019 час. 57 мин, что более требуемых 2 750 часов.

Суд соглашается с доводами истца о том, что вышеуказанные Разъяснения Министерства труда РФ не противоречат законодательству, поскольку Министерство труда РФ действовало в пределах предоставленных ему полномочий.

Указанными выше Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 г. N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 г. N 591" предусмотрено, что при расчете льготного трудового стажа необходимо учитывать также условия повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания под водой с начала водолазной практики 2 750 часов и более.

Данные Разъяснения на сегодняшний день являются действующими, никем не отмены и должны быть учтены при разрешении спора.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П определен конституционно-правовой смысл соответствующих норм Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым в целях реализации пенсионных прав, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового законодательства, то есть действовавшие на 31 декабря 2001 года.

Следует также отметить, что и на момент введения в действие действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» время пребывания истца под водой с начала водолазной практики уже составило более 2 750 часов.

ГУ УПФ РФ в <адрес> принимая решение об отказе Новожилову Д.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в решении от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что у истца не достаточно стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку имеет место наличие периодов, когда истец находился под водой менее 25 часов в месяц и менее 275 часов в год, в связи с чем, данные периоды не могут быть включены в льготный стаж.

Суд полагает решение ГУ УПФ в <адрес> не основанным на законе.

Так, в связи с особым характером работы водолаза и других работников, занятых на работах под водой, законом установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой. Стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов. Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно, месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа. При этом до вступления в действие Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, стаж на соответствующих видах работ исчислялся исходя из 300 часов в год, а при выработке в течение календарного года менее 300 часов исходя из количества месяцев, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазу - наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более ( Постановление Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105, Разъяснение Министерства труда РФ от 11.05.93 N 6). Это свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолаза в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

При таких обстоятельствах Решение от ДД.ММ.ГГГГ №, основанное на протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по Списку № является незаконным, ответчик обязан включить в страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Новожилову Д.В. период его работы в должности водолаза с 01.01.1998 года по 20.04.2009 года, в объеме 4 019 часов 57 минут.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая достижение истцом возраста 50 лет, периоды включенные ответчиком в бесспорном порядке, спорные периоды, включенные судом в льготный стаж истца, наличие страхового стажа более 20 лет, суд считает возможным назначить истцу пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения Новожиловым Д.В. 50 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Новожилова Д.В. удовлетворить.

Признать Решение государственного учреждения «Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Новожилову Д.В. незаконным.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № Новожилову Д.В., исходя из общей продолжительности водолазной практики за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в объеме 4 019 часов 57 минут и назначить Новожилову Д.В. страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 10 мая 2017 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                                     И.А. Андриенко