Дело № 2-197/2014
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Енисейск 9 января 2014 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
с участием истицы Серединой Т.Н., представителя ответчика – заведующей МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок» Коржовой Л.В. (полномочия подтверждены),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серединой ФИО8 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 10 «Малышок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Середина Т.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 10 «Малышок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края (далее – МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В обоснование своих требований указала, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2013 г. не ниже 9369 руб. в месяц. Между тем, истица, являющаяся работником МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок», расположенного в г. Енисейске, получила заработную плату за ноябрь 2013 г. менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за ноябрь 2013 г. в сумме 2414 руб. 90 коп., а также обязать ответчика с 1 декабря 2013 г. начислять и выплачивать ей заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании истица Середина Т.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок» Коржова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила соответствующий отзыв на иск.
Третьи лица администрация г. Енисейска, Отдел образования администрации г. Енисейска, МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились, о причинах неявки не сообщили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ) с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истица Середина Т.Н. состоит с МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок» в трудовых отношениях, работает с 5 ноября 2013 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истицы, ее трудовой книжки и трудового договора.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истице должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно сведениям о начислении Серединой Т.Н. заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период - за ноябрь 2013 г. была выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истице заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Принимая во внимание сведения о начислении истице заработной платы за ноябрь 2013 г., представленные третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», которые являются правильными и с которыми согласились участники процесса, суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок» в пользу Серединой Т.Н. недоначисленную заработную плату за ноябрь 2013 г. в сумме 2414 руб. 90 коп. (9 369 руб. (МРОТ) – 6485 руб. 65 коп. (начисленная заработная плата исходя из 19 отработанных дней).
Также подлежат удовлетворению и требования Серединой Т.Н. о возложении на МБДОУ «Детский сад № 10 «Малышок» обязанности с 1 декабря 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату истице не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истицы.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования город Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 600 руб. (400 руб. за требование о взыскании недоначисленной заработной платы и 200 руб. за требование о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 10 «Малышок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края в пользу Серединой ФИО9 недоначисленную заработную плату за ноябрь 2013 г. в сумме 2414 руб. 90 коп.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 10 «Малышок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края начислять и выплачивать Серединой ФИО10 с 1 декабря 2013 г. заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 10 «Малышок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 10 января 2014 г.