Определение по делу № 5-466/2019 от 08.11.2019

№ 5-1-466/2019

Определение

08 ноября 2019 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, составленные в отношении Пухарева Д.В. , о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

начальником отдела полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области направлен для рассмотрения в Энгельсский районный суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Пухарева Д.В. .

В соответствии с положениями части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса, рассматриваются судьями.

При этом согласно части 3 указанной статьи КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно поступившим материалам дела (в копиях), 16 июня 2019 года в дежурную часть МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области поступило сообщение, а 14 июня 2019 года заявление ФИО1 с информацией о нанесенных ей побоях со стороны Пухарева Д.В. .

14 июня 2019 года отобраны письменные объяснения от потерпевшей, свидетеля, 16 июня 2019 года – от Пухарева Д.В. .

В рамках проведения проверки по сообщению о преступлении постановлением участкового уполномоченного полиции 16 июня 2019 года принесено ходатайство о продлении срока проверки сообщения о преступлении.

Постановлением участкового уполномоченного полиции от 19 июня 2019 года принесено ходатайство прокурору города Энгельса о продлении срока проверки сообщения о преступлении.

10 июля 2019 года экспертом ГУЗ «БСМЭ Министерства здравоохранения Саратовской области» выдано заключение.

Постановлением участкового уполномоченного полиции от 02 сентября 2019 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Пухарева Д.В. .

Определением участкового уполномоченного полиции от 05 сентября 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Пухарева Д.В. .

После этого процессуальных действий не проводилось.

25 октября 2019 года от Пухарева Д.В. и ФИО1 повторно отобраны письменные объяснения и 25 октября 2019 года в отношении Пухарева Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на имеющееся определение, вынесенное должностным лицом МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках данного расследования требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы (в копиях) собраны в раках проверки сообщения о преступлении.

Административное наказание за совершение названного правонарушения предусмотрено в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

С учетом этого следует решить вопрос о передаче материалов для рассмотрения по существу мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является территория <адрес>

Согласно Закону Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» и приложения № 19 к нему, данная территория находится в границах судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области и рассмотрение дела об административном правонарушении подсудно мировому судье данного судебного участка.

Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Пухарева Д.В. , передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>