Решение от 24.12.2019 по делу № 3а-389/2019 от 06.11.2019

44OS0000-01-2019-000367-08

дело № 3а-389/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Костиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ферапонтовой Марины Михайловны к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Ферапонтова М.М. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 183,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 609 752,42 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 45,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 449 660,98 руб.

Однако согласно отчету №, составленному <данные изъяты>» (оценщик ФИО4), рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года составляет соответственно 829 000 руб. и 203 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетом.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация муниципального образования городское поселение посёлок Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области, администрация Сусанинского муниципального района Костромской области.

В ходе рассмотрения дела административный истец Ферапонтова М.М. с учетом возражений, заявленных представителями заинтересованных лиц (администрации муниципального образования городское поселение посёлок Сусанино Сусанинского муниципального района, администрации Сусанинского муниципального района) относительно отчета об оценке рыночной стоимости, представила дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 44:22:130104:953 по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 253 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 44:22:130104:954 по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 308 000 руб. Административные исковые требования уточнены на основании представленных дополнений к отчету об оценке.

В судебное заседание административный истец Ферапонтова М.М. не явилась.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, администрации муниципального образования городское поселение посёлок Сусанино Сусанинского муниципального района, администрации Сусанинского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по уточнённым административным исковым требованиям.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Ферапонтовой Марине Михайловне на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 183,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 (комн. 13, 14, 21-25) /л.д. 7-9, право собственности зарегистрировано 02 марта 2010 года/;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 45,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 /л.д. 10-13, право собственности зарегистрировано 22 ноября 2012 года/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 44:22:130104:953 по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 609 752,42 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 44:22:130104:954 по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 449 660,98 руб. /л.д. 14, 15/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Ферапонтовой М.М., а, следовательно, затрагивают её права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости №, составленный <данные изъяты> (оценщик ФИО4), в котором (с учетом внесённых в отчет изменений) рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами № по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере соответственно 1 253 000 руб. и 308 000 руб. /л.д. 16-131, дополнения к отчету/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете с учетом внесённых в него дополнений, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Административное исковое заявление поступило в суд 06 ноября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 183,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 253 000 (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 45,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 308 000 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░            ░.░. ░░░░░░░░