Решение по делу № 2-105/2010 ~ М-102/2010 от 04.05.2010

Дело № 2-105/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года с. Янтиково

Янтиковский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

с участием пом. прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Максимова Е.Ю.,

представителя ответчика - МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» - Петровой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янтиковского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Янтиковского района Чувашской Республики и к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Янтиковского района Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено ненадлежащее исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства - Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 25 марта 2003 года - в МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики, а именно:

- в нарушение п. 1 Приложения 7 стол в пищевом блоке, предназначенный для обработки пищевых продуктов, не является цельнометаллическим;

- в нарушение п.п. 2.7.6 к умывальной раковине пищевого блока и медицинского кабинета не подведено горячее водоснабжение;

-в нарушение п.п.2.3.1 и п.п. 5.7 СП 2.3.6.1079-01 стены в пищевом блоке требуют косметического ремонта и побелки и не пригодны для санитарной обработки и дезинфекции, стены в буфетах младшей и средней группы требуют косметического ремонта и не позволяют проводить влажную уборку и дезинфекцию;

- в нарушение п.п. 2.10.8 Постановления в пищевом блоке используется посуда с отбитыми краями и поврежденной эмалью.

Указав, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства стали возможными ввиду отсутствия должного внимания со стороны администрации МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» вопросу обеспечения здорового образа жизни детей, а также ненадлежащего финансирования со стороны учредителя указанного учреждения - администрации Янтиковского района Чувашской Республики, в связи с чем их бездействие является незаконным, прокурор просил обязать администрацию Янтиковского района Чувашской Республики и МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики устранить указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании пом. прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Максимов Е.Ю. исковые требования прокурора поддержал частично по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить только требования прокурора о возложении на ответчиков обязанности подвести к умывальной раковине пищевого блока и медицинского кабинета горячее водоснабжение и установить в пищевом блоке цельнометаллический стол (из нержавеющей стали или дюралюминия), предназначенный для обработки пищевых продуктов, а в остальной части требований отказался от иска, представив суду письменное заявление прокурора о частичном отказе от иска.

Производство по делу в части исковых требований прокурора к администрации Янтиковского района Чувашской Республики и к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики о возложении обязанности произвести косметический ремонт и побелку стен в пищевом блоке и в буфетах младшей и средней группы, заменить в пищевом блоке посуду на соответствующую установленным требованиям прекращено судом отдельным определением.

Представитель ответчика - МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» Петрова Г.П., являющаяся заведующей детским садом, действующая на основании устава, иск признала и указала, что меры по устранению выявленных недостатков принимаются, частично выявленные недостатки уже устранены.

Представители ответчика - администрации Янтиковского района Чувашской Республики и представители третьего лица - ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о его времени и месте. При этом от них в суд поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

Из выступления представителя МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» Петровой Г.П. в суде, а также письменного отзыва представителя администрации Янтиковского района Чувашской Республики Бельской Е.В., действующей на основании доверенности от 17.05.2010 г., на исковое заявление (отзыв за № 782 от 25.05.2010 г.), указавшей, что иск они признают, следует, что имеет место признание иска ответчиками.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

По данному делу у суда нет оснований не принимать признание иска ответчиками, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что исходит из положений Федеральных Законов «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и «О санитарно-эпидемиологического законодательства» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1, Постановления Правительства Российской Федерации № 666 от 12 сентября 2008 года, в силу которых администрация образовательного учреждения несет ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических норм, а юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, и, в свою очередь, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, а также из положений «Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.03.2003 г., а также из акта проверки от 29.04.2010 г.

Исходя из предмета иска, связанного с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, с учетом положений ст. ст. 22, 24 ГПК РФ, на основе анализа исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в результате бездействия ответчиков нарушаются права и законные интересы неопределенного числа несовершеннолетних граждан на получение гарантированного государством общего образования в условиях, отвечающих предъявляемым санитарно-эпидемиологическим законодательством требованиям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора Янтиковского района Чувашской Республики о возложении на ответчиков обязанности подвести к умывальной раковине пищевого блока и медицинского кабинета горячее водоснабжение и установить в пищевом блоке цельнометаллический стол (из нержавеющей стали или дюралюминия), предназначенный для обработки пищевых продуктов являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Ст. 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц суд считает необходимым присудить ответчиков к исполнению обязанностей, изложенных в иске.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 200 руб.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Янтиковского района Чувашской Республики и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики устранить в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу данного решения суда выявленные в МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- установить в пищевом блоке цельнометаллический стол (из нержавеющей стали или дюралюминия), предназначенный для обработки пищевых продуктов;

- подвести к умывальной раковине пищевого блока и медицинского кабинета горячее водоснабжение.

Взыскать с МДОУ «Яншихово-Норвашский детский сад» Янтиковского района Чувашской Республики в бюджет Янтиковского района Чувашской Республики государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия через Янтиковский районный суд.

Судья Янтиковского районного суда В.И. Павлов.