Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2021 от 02.02.2021

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                        25 марта 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ШАРАБ», ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>, фактический адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес> <адрес>,

у с т а н о в и л:

ООО «ШАРАБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «м», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 26.4 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий и (или) оказывающим услуги общественного питания, запрещено их проведение, оказание в период с 23:00 до 06:00 часов.

Из материалов дела следует, что ООО «ШАРАБ» при организации работы объекта общественного питания ресторан «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, в период времени с 23 часов 00 минут 16 января 2021 года осуществляло предоставление услуг общественного питания посетителям в количестве более 2 человек.

Представитель ООО «ШАРАБ», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Рыбаков А.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ШАРАБ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28 января 2021 года №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- копией рапорта начальника смены дежурной части УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО4 от 16 января 2021 года, из которого следует, что 16 января 2021 года в 02 часа 16 минут от сотрудника ОЭБиПК УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО5 поступило сообщение о том, что ресторан «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> работает после 23 часов 00 минут, а также осуществляет реализацию алкогольной продукции без документов;

- копией рапорта ст. оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по Ненецкому АО от 16 января 2021 года, из которого следует, что 16 января 2021 года ресторан «<данные изъяты>» ООО «ШАРАБ» осуществлял свою деятельность после 23 часов 00 минут;

- копией протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 января 2021 года с фототаблицей, согласно которому было осмотрено помещение ресторана «<данные изъяты>», расположенное по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, где обнаружена алкогольная продукция;

- копией протокола изъятия вещей и документов от 16 января 2021 года, из которого следует, что в ресторане «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, изъята алкогольная продукция;

- письменными объяснениями Гурбанова А.К.о. от 16 января 2021 года, из которых следует, что он является управляющим ресторана «<данные изъяты>».            15 января 2021 года он должен был закрыть ресторан в 23 часа, но заведение продолжило работать до 01 часа 30 минут 16 января 2021 года;

- письменными объяснениями ФИО6 и ФИО7 от 16 января 2021 года, из которых следует, что они работают в ресторане «<данные изъяты>».               16 января 2021 года ресторан осуществлял свою деятельность до 02 часов. В ресторане находилось не менее 10 посетителей;

- копией договора аренды нежилых помещений от 20.12. 2019 года;

- копией акта приема-передачи нежилых помещений к договору аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении ФИО8 в должность генерального директора ООО «ШАРАБ»;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО8 обязанностей главного бухгалтера;

- копией решения № «Об учреждении ООО «ШАРАБ» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией должностной инструкции управляющего делами ресторана;

- копией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ресторан управляющим делами Гурбанова А.К.о.;

- копией Устава ООО «ШАРАБ»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «ШАРАБ».

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ШАРАБ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ШАРАБ» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно в нарушение п. 26.4 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 03.10.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 №80-пг, от 30.10.2020 № 87-пг, от 13.11.2020 № 88-пг, от 20.11.2020 № 89-пг, от 30.11.2020 № 92-пг) в период времени с 23 часов 00 минут 16 января 2021 года при организации работы объекта общественного питания ресторан «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществляло посетителям предоставление услуг общественного питания.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «ШАРАБ», суд учитывает – признание вины в совершённом правонарушении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для применения к ООО «ШАРАБ» положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождением от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения не установлено, поскольку действия ООО «ШАРАБ» свидетельствуют об игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «ШАРАБ» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ШАРАБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Архангельск, кор. счет №, ИНН №, БИК №, КПП №, код бюджетной классификации КБК №, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

    Разъяснить ООО «ШАРАБ» о том, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>