Постановление по делу № 5-88/2018 от 24.04.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 апреля 2018 года              пгт. Кировское Республики Крым

Судья Кировского районного суда Республики Крым Михайлов Р.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Коневой Галины Ивановны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, ранее не привлекавшийся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД России по <адрес> в Кировский районный суд Республики Крым поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Коневой Г.И.

Согласно протоколу РК № об административном правонарушении от 10.04.2018г., составленному УУП ОМВД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут установлено, что Конева Г.И. по месту жительства <адрес> реализовала спиртосодержащею продукцию, которая согласно справки об исследования № от 17.03.2018г. является спиртосодержащей, чем нарушила ч.1 ст. 16 ФЗ № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольных напитков».

По делу проведено административное расследование.

В судебное заседание Конева Г.И. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признала.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ /с последующими изменениями и дополнениями/ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Продажа Коневой Г.И. 12.02.2018г. в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литров за 100 рублей, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ при изъятии вещей, являющихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, присутствие понятых или применение видеозаписи обязательно в соответствии со ст. 25.7. КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта экспертно - криминалистического центра ЭКЦ МВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки. Содержание этилового спирта составляет 42,4 % об..

Данное заключение суд принимает в качестве доказательства, поскольку эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ.

Согласно письменным объяснениям Конева Г.И. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 мин. к ней пришел мужчина по имени Виктор и попросил продать ему спиртное. Она продала ему 0,5 л спиртного за 100 рублей.

По акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ поместил в комнату хранения вещественных доказательств в здании ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отношении Коневой Г.И. 2 бутылки из полимера объемом 2 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью и 1 бутылку из полимера объемом 0,5 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Вместе с тем суд считает необходимым переквалифицировать действия Коневой Г.И. на ст. 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. В заключении эксперта № от 17.03.2018г. не содержится сведений о том, что представленная на исследование спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией. Других доказательств того, что Конева Г.И. продала именно пищевую спиртосодержащую продукцию, суду не представлено. Поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции запрещена законодательством, то действия Коневой Г.И. следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ и ст. 14.17.1 КоАП РФ, однородны, переквалификация не ухудшает положение Коневой Г.И. и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

При назначении административного наказания учитывается личность Коневой Г.И., характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Коневой Г.И., суд признает привлечение к административной ответственности впервые, её пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить Коневой Г.И. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что вещь, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находилась в незаконном обороте, то соответствующая вещь возврату не подлежит.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а поэтому, изъятый у Мирончука В.Г. продукция, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коневу Галину Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией и последующим уничтожением 2 бутылок из полимера объемом 2 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью и 1 бутылки из полимера объемом 0,5 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью, изъятой по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Отделении по РК Центрального банка РФ счет №, БИК: 043510001, КПП: 910801001, КБК: 18№, ИНН: 9108000193, УИН 18№, получатель – УФК по РК (ОМВД России по <адрес>).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или рассрочки.

Исполнение постановления в части конфискации и последующего уничтожения 2 бутылок из полимера объемом 2 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью и 1 бутылки из полимера объемом 0,5 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью, находящейся на хранении в здании ОМВД России по <адрес>, возложить на ОМВД России по <адрес> Республики Крым.

Предупредить Коневу Г.И. о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Задонский районный суд <адрес>

Судья Р.В.Михайлов