Определение по делу № 21-840/2020 от 23.11.2020

В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Зыкова М.В.

Дело №21-840/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года                                                                                          гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Марковой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды на территории Хабаровского края, Амурской области и ЕАО Приамурского межрегионального управления Росприродадзора Анненкова К.В. от 15 мая 2020 г. ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее – Учреждение) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей (л.д.25-30).

Решением судьи Ленинского районного суда Хабаровского края от 22 октября 2020г. указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до 400 000 рублей (л.д.214-218).

02 ноября 2020г. через Ленинский районный суд Хабаровского края в Хабаровский краевой суд от защитника Учреждения Марковой Н.А. в электронном виде в форме электронного образа поступила апелляционная жалоба на постановление должностного лица и судебное решение (л.д.220-221).

Изучив материалы дела с указанными документами, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исходя из сформулированного в ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О, от 28 мая 2013 г. № 777-О.

КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на постановление и решение судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию в Хабаровском краевом суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.7 названного Кодекса, указанные документы подлежат возвращению заявителю.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч.1 ст.30.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

жалобу защитника Марковой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья

Хабаровского краевого суда                                 Ю.Г. Старков