Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2014 (2-492/2013;) ~ М-524/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-11/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2014 года          г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи       Блаженовой Т.М.,

с участием помощника прокурора Кемского района Анциферовой О.В.

при секретаре           Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района в интересах Филипповой Л.С., Слукиной Г.Г., Филипповой Н.Г., Слукиной А.Л. к администрации Кемского городского поселения опредоставлениижилогопомещения подоговору социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кемского района обратился в суд с названными требованиями по тем основаниям, что прокуратурой района по обращению жителей жилого дома <адрес> проведена проверка по соблюдению их жилищных прав, в ходе которой установлено, что в квартире № указанного дома зарегистрированы Филиппова Л.С., Слукина Г.Г., Филиппова Н.Г., Слукина А.Л.

На основании постановления администрации Кемского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, подлежащим сносу и расселению. Администрация Кемского городского поселения, в нарушение установленных требований законодательства, зарегистрированным и проживающим в жилом доме <адрес>, до настоящего времени жилые помещения не предоставила.

Просит обязать Администрацию Кемского городского поселения предоставить Филипповой Л.С., Слукиной Г.Г., Филипповой Н.Г., Слукиной А.Л. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Кемь в соответствии с жилищными и санитарными нормами по общей площади не менее 23,8 кв.м. в срок до 01.01.2014 года.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в объеме и по основаниям, указанным в заявлении, просит предоставить квартиру истцам в срок до 01 марта 2014 года.

Истцы Филиппова Л.С., Слукина Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что им должны предоставить квартиру общей площадью более, чем просит прокурор. Их квартира <адрес> очень маленькая, жить в ней невозможно, топить бесполезно, пол покрывается инеем, ранее стояли на очереди на получение жилья, почему сняли -не знают. Доход семьи состоит из двух пенсий по <данные изъяты> и заработной платы <данные изъяты>.

Представитель ответчика администрации Кемского городского поселения по доверенности Грушина Н.С. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что не согласны со сроком предоставления жилья, нет свободных жилых помещений, дом в программу расселения включен, но программа расселения продлена до 2017 года, в бюджете средств на приобретение жилья нет. По ранее принятым решения суда администрация должна предоставить более 10 квартир. С очереди семья снята давно, документы не сохранились.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Филиппова Л.С., Слукина Г.Г., Филиппова Н.Г., Слукина А.Л. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Жилое помещение общей площадью 23,8 кв.м. предоставлено по договору социального найма.

27 мая 2011 года при комиссионном обследовании установлено, что жилой дом <адрес>, 1917 года постройки, не пригоден для проживания из-за физического износа.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от 27 мая 2011 года дом признан не пригодным для постоянного проживания.

Постановлением Главы Кемского городского поселения № от 24.12.2012 года акт обследования жилого дома <адрес> утвержден, постановлено признать его аварийным, подлежащим сносу.

В собственности семьи истцов не имеется иного жилого помещения, вынуждены проживать на съемных квартирах. До настоящего времени жилье, пригодное для проживания семье не предоставлено.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилыепомещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В статье 40 Конституции РФ, ст. 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.2.1948 г, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г закреплено право каждого на жилище.

Как указывается в решениях Конституционного суда РФ, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики РФ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление от 16.12.1997 № 20- П, Определение от 15.02.2005 года № 17-О).

Согласно ст. 40 Конституции РФ создание условий для осуществления права на жилище возложено на органы государственной власти и органы местного самоуправления. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Аналогичные нормы закреплены в части 1 статьи 1 и части 1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из положений ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Кодекса, другое жилоепомещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением о признании помещенияжилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

В п.47 данного Положения указаны виды решений, которые должна принять комиссия по результатам работы. Межведомственная комиссия при осмотре дома, где проживают истцы, дала заключение, что дом является аварийным, подлежащим сносу и расселению, что соответствует п.47 Положения.

В связи с чем, исковые требования прокурора о предоставлении жилого помещения истцам подлежат удовлетворению.

Однако при установлении срока исполнения решения суд учитывает отсутствие свободных жилых помещений в муниципальной собственности в настоящее время, продление срока адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 2017 года, наличие в семье инвалида 2 группы и несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, считает возможным установить срок предоставления жилого помещения истцам до 01 июля 2014 года.

Доводы истцов о том, что им положена квартира большей площадью основаны на неправильном толковании норм права, как Филиппова Г.Г. на очереди для получения жилья не состоит, согласно положениям ст. 89 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

На основании п.4 ч.1 ст.333.35 НК РФ не подлежит взысканию госпошлина с Администрации Кемского городского поселения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения в срок до 01 июля 2014 года предоставить Филипповой Л.С., Слукиной Г.Г., Филипповой Н.Г., Слукиной А.Л. подоговору социального найма жилое помещение в черте г. Кемь Республики Карелия, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 23,8 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                          Т.М. Блаженова

Решение в окончательной форме 17.01.2014 года