Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3995/2016 ~ М-2412/2016 от 05.04.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2016 года                                         <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> об обязании предоставить по договору найма специализированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Департаменту социальной защиты <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> об обязании предоставить по договору найма специализированное жилое помещение, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ КУЗВО «<адрес> клинический диспансер» признан имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как инвалид с детства, страдающий заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако жилое помещение до настоящего времени не было предоставлено.

        Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил:

        Обязать Департамент социальной защиты <адрес> принять решение о предоставлении вне очереди ФИО1 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения государственного жилищного фонда <адрес> по месту регистрации.

        Обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> предоставить ФИО1 и членам его семьи, составом из четырех человек, с учетом его состояния здоровья и необходимости постоянного ухода за ним со стороны родителей вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, изолированное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам, расположенное в пределах <адрес>, по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека.

        Представитель ответчика Департамента социальной защиты <адрес> по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

        Представитель ответчика Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.

        С учетом мнения явившихся участков процесса и принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

        Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ КУЗВО «<адрес> клинический диспансер» признан имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как инвалид с детства, страдающий заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 9 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пп. 24 п. 2 ст. 26.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов.

Согласно ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

По правилам п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.        В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной Квартире, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме предоставления площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Воронеже в размере 14 кв.м., но не более 18 кв.м. общей площади на одного человека.

Положения действующего Жилищного Кодекса РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередное™ лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Истец, вопреки статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представил суду доказательств, того что имеет право на предоставление ему внеочередного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения требований истца об обязании предоставить по договору найма специализированное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

            В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту социальной защиты <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> об обязании предоставить по договору найма специализированное жилое помещение - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                    И.В. Гринберг

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.