Решение по делу № 33а-1003/2018 от 25.10.2018

Материал №                                        Председательствующий ФИО3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-1003/2018

20 декабря 2018 г.                                                           г. Магас

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО3,

судей                                 ФИО3 и ФИО3

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по административному иску ФИО3 к Главе Республики Ингушетия о признании незаконными действий по заключению, подписанию и направлению в Народное Собрание Республики Ингушетия соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 года

по частной жалобе ФИО3 на определение Магасского районного суда от 11 октября 2018 г.

Заслушав доклад судьи ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с ходатайством о применении мер предварительной защиты указывая, что отсутствие запрета исполнять Соглашение от 26 сентября 2018 года до вынесения решения по его административному иску к Главе Республики Ингушетия о признании незаконными действий по заключению, подписанию и направлению в Народное Собрание Республики Ингушетия Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 г. приведет к нарушению или существенному осложнению реализации прав и законных интересов административного истца на осуществление непосредственной власти народа в форме референдума Республики Ингушетия и неизменности границ (территории) Республики Ингушетия, пока иное не принято на референдуме. Просит запретить административному ответчику исполнять Соглашение об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 г.; запретить заинтересованному лицу Народному Собранию Республики Ингушетия совершать действия во исполнение пункта 3 Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 г. по принятию закона об утверждении этого соглашения; приостановить процедуру исполнения Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 г., утвержденного 4 октября 2018 года Народным Собранием Республики Ингушетия.

Определением Магасского районного суда от 11 октября 2018 г. в удовлетворении ходатайства о применении мер предварительной защиты отказано.

В частной жалобе ФИО3 просит определение отменить, ввиду его незаконности и необоснованности.

На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ данная частная жалоба подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудио-протоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 87 КАС РФ ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, указанных в административном исковом заявлении, рассматривается судом в порядке, предусмотренном настоящей статьей, отдельно от других требований и ходатайств, изложенных в административном исковом заявлении, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия административного искового заявления к производству суда.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" до предъявления административного искового заявления в суд и принятия его к производству судьей меры предварительной защиты по административному иску не принимаются.

Из материала усматривается, что на дату вынесение оспариваемого определения административный иск ФИО3 к Главе Республики Ингушетия о признании незаконными действий по заключению, подписанию и направлению в Народное Собрание Республики Ингушетия Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 г. судом к производству не принят, а определением от 12 октября 2018 г. оставлен без движения.

В связи с тем, что в материале отсутствуют сведения о принятии административного искового заявления к производству суда, коллегия полагает оспариваемое определение суда подлежащим отмене в связи с нарушением п. 6 ст. 87 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Магасского районного суда от 11 октября 2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о применении мер предварительной защиты по материалу по административному иску ФИО3 к Главе Республики Ингушетия о признании незаконными действий по заключению, подписанию и направлению в Народное Собрание Республики Ингушетия Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой от 26 сентября 2018 г. отменить.

Председательствующий

Судьи