Определение по делу № 2-52/2013 (2-416/2012;) ~ М-469/2012 от 24.12.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

п.Залари 24 января 2013 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бежецкой О.В., единолично

при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа <адрес> о возложении обязанности организовать сбор сведений,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании заявленных требований прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> в части неприятия мер по проведению проверок в отношении педагогов на предмет отсутствия судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Согласно ч.1 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011 г.) «Об образовании»- образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. Пункт 4 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации. В соответствии со ст. 53 ФЗ «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В соответствии с п. № Устава МБОУ СОШ <адрес> к педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. Согласно информации директора в школе осуществляют педагогическую деятельность <данные изъяты> педагог, в личных делах которых отсутствуют сведения о судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

В нарушение требований действующего законодательства администрацией МБОУ СОШ <адрес> не проведены соответствующие проверки. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, просит обязать МБОУ СОШ <адрес> в лице директора организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов МБОУ СОШ <адрес> судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении судебного разбирательства по данному гражданскому делу от истца, прокурора <адрес>, поступило письменное заявление об отказе от исковых требований прокурора к МБОУ средней    общеобразовательной школы <адрес> в полном объеме по причине добровольного исполнения ответчиком заявленных прокурором требований.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Баронников А.В. поддержал заявленный отказ от иска, в обосновании суду пояснил, что поскольку при проведении судебного разбирательства, исходя из представленных документов, установлено, что ответчиком добровольно исполнены требования прокурора по организации сбора сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов МБОУ СОШ <адрес> судимости, и привлечения к уголовной ответственности, предмет спора в настоящее время отсутствует.

Представитель ответчика МБОУ средней    общеобразовательной школы <адрес> Каратаева Т.Б., действующая на основании прав по должности, не возражала против принятия заявленного отказа от иска, суду пояснила, что таковой отказ не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, поскольку действительно она сразу же после проверки прокуратурой района, направила соответствующие запросы и получила сведения в отношении всех работников их учреждения, требования прокурора об организации сбора сведений о судимости ей исполнены в полном объеме.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39,173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом, если не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ истца, прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц от иска к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней    общеобразовательной школе <адрес> о возложении обязанности организовать сбор сведений о судимости, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц. Указанное право реализовано истцом в порядке ст.ст.39, 165 и 173 ГПК РФ.

    Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.220 –221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Принять отказ прокурора <адрес> от иска по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа <адрес> о возложении обязанности организовать сбор сведений,

2. Производство по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа <адрес> о возложении обязанности организовать сбор сведений, ПРЕКРАТИТЬ.

    Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья О.В.Бежецкая