Определение по делу № 13-3/2018 (13-146/2017;) от 11.12.2017

                                     Дело № 13-3/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2018 года                          пгт. Раздольное

    Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                 Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания                 Чеботарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Клементьева Даниила Александровича, заинтересованные лица – Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения», Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> о предоставлении рассрочки исполнения решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Раздольненский районный суд Республики Крым поступило заявление Клементьева Д.А. о предоставлении рассрочки исполнения решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Свои требования мотивируют тем, что он не уклоняется от исполнения решения суда. Взысканная с него указанным решением суда сумма госпошлины уплачена им в добровольном порядке. Исполнение решения суда в части оплаты суммы 58 800 рублей единовременно для него является затруднительным и ставит его в тяжелое материальное положение. С декабря 2016 года заявитель снят с учета в ГКУ РК «Центр занятости населения», в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. С ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО5 монтажником внутренних санитарно-технических систем и оборудования 4-го разряда, получает ежемесячную заработную плату в размере 8 100 рублей. Иной деятельностью не занимается, иного вида доходов не имеет. Движимого и недвижимого имущества в собственности не имеет, зарегистрирован и проживает в домовладении, принадлежащем его матери ФИО6 В связи с чем, просит предоставить ему рассрочку исполнения решения суда сроком на 12 месяцев, с декабря 2017 года по декабрь 2018 года включительно, путем оплаты суммы равными частями, с установлением ежемесячной суммы выплаты в размере 4 900 рублей. Предоставление рассрочки исполнения решения суда на один год позволит заявителю выплатить ущерб в полном объеме, при этом, способствует исполнению решения суда и соблюдению баланса интересов должника и взыскателя.

В судебное заседание заявитель Клементьев Д.А. не явился. В суд предоставил письменное заявление, в котором просит удовлетворить заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда. Кроме того, предоставил копию квитанции, которая свидетельствует о частичном погашении взысканной решением суда задолженности в размере 5 000 рублей.

Представитель заинтересованного лица – ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, считает, что предоставление рассрочки исполнения решения суда на любой срок не будет отвечать требованиям справедливости, не будет адекватной, а также затрагивает права истца. Также пояснила, что, средства, подлежащие возврату ГКУ «Центр занятости населения», являлись субвенцией, и выделены ответчику единовременно из федерального бюджета на реализацию мер по снижению напряженности на рынке труда Республики, на проведение мероприятий, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы граждан, признанными безработными, на открытие ими собственного дела. Возврат денежных средств в федеральный бюджет частями, в случае нарушения условий договора по освоению бюджетных средств, не предусмотрено Положением о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, а также бюджетным законодательством. Рассрочка исполнения решения суда на 12 месяцев, как просит Клементьев Д.А., отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя. Заявителем, кроме копии трудовой книжки, не предоставлено доказательств о реальном его заработке и доходах, об отсутствии иных доходов. По мнению представителя ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» заявителем не предоставлено достаточных доказательств того, что основания, по которым он просит рассрочку исполнения решения суда на 12 месяцев, носят исключительный характер, также нет сведений подтверждающих, что на протяжении 12 месяцев у него возникнут серьезные препятствия к совершению исполнительных действий. В связи с чем, просит в удовлетворении заявления Клементьева Д.А. о предоставлении рассрочки исполнения решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – представитель ОСП по <адрес> в судебное заседание не явился. О рассмотрении заявления ФИО8 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда уведомлен в установленном законом порядке, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в материалах дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 203 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к Клементьеву Даниилу Александровичу о взыскании средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности. С Клементьева Даниила Александровича взыскано в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» средства, выплаченные на развитие предпринимательской деятельности в размере 58 800,00 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей. Кроме того с Клементьева Даниила Александровича взыскано в доход государства государственную пошлину в размере 1 964,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Клементьева Даниила Александровича. Предметом исполнения является: взыскание задолженности в размере 58 800 рублей в пользу взыскателя: Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес>.

Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решений суда, должник Клементьев Д.А. указал, что в настоящее время он не имеет возможности погасить долг единовременно, поскольку находится в затруднительном материальном положении.

В подтверждение указанного обстоятельства Клементьев Д.А. предоставил ряд документов.

Копией трудовой книжки серия ТК-V № подтверждается, что Клементьев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ИП ФИО5 монтажником внутренних санитарно-технических систем оборудования 4-го разряда.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО5, Клементьев Д.А. действительно работает монтажником внутренних санитарно-технических систем оборудования 4-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №) с окла<адрес> 100,00 рублей.

Согласно копии квитанции серия РК № от ДД.ММ.ГГГГ, Клементьевым Д.А. оплачено согласно № в пользу УФК по <адрес> 1 964,00 рублей.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: госпошлина, присужденная судом в размере 1 964,00 рублей в отношении должника: Клементьева Даниила Александровича в пользу взыскателя: УФК по <адрес>, окончено в связи выполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

Согласно копии паспорта заявителя серия 63 14 №, Клементьев Даниил Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, пгт. Раздольное, <адрес>, Республики Крым.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Раздольное, <адрес>, Республики Крым, является ФИО2.

Согласно копии квитанции банка РНКБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Клементьевым Даниилом Александровичем оплачена сумма в размере 5 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, основания для рассрочки или отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что рассрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении требований об отсрочке или рассрочки исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

В судебном заседании установлено, что финансовое положение должника Клементьева Д.А. в настоящее время действительно является затруднительным, поскольку он с декабря 2016 года снят с учета в ГКУ РК «Центр занятости населения», не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Не смотря на наличие постоянного места работы, с учетом размера заработной платы, которая составляет 8 100 рублей в месяц, единоразово оплатить сумму, взысканную решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, не имеет реальной возможности. Иной деятельностью, приносящей дополнительный доход, заявитель не занимается, какого-либо движимого и недвижимого имущества в собственности не имеет. Кроме того, после обращения в суд с заявлением о предоставлении рассрочки принимает посильные меры по частичному погашению задолженности, оплатив ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности по исполнительному производству в размере 5 000 рублей.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также величину прожиточного минимума, установленного в <адрес> на каждого члена семьи, который установлен согласно Постановления Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ для трудоспособного населения в размере 10 481 рублей, суд полагает возможным удовлетворить заявление частично, предоставив Клементьеву Даниилу Александровичу рассрочку исполнения решения суда на 11 месяцев, установив ежемесячный платеж в размере 4 900 рублей до полного погашения оставшейся суммы задолженности в размере 53 800 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 52 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 203, 208, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Клементьева Даниила Александровича о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения удовлетворить частично.

Рассрочить исполнение решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к Клементьеву Даниилу Александровичу о взыскании средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности в сумме 53 800 рублей.

Установить ежемесячную сумму взыскания с Клементьева Даниила Александровича в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в размере 4 900 рублей ежемесячно до полного погашения оставшейся суммы задолженности в размере 53 800 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Определение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати суток со дня получения определения.

Апелляционная жалоба подаётся в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья –