Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1787/2019 ~ М-1660/2019 от 28.08.2019

УИД: 63RS0042-01-2019-002325-41

Дело №2?1787/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 5ноября 2019года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – ПрохоровойО.В.,

при секретаре – ЛаринойН.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Алексея Евгеньевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фондаРФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонному) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

КузнецовА.Е. обратился в суд с иском о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фондаРФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонного) (далее ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара) № от <дата> отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, признании за ним права на такую пенсию и включении в его специальный стаж в связи с работой в плавсоставе морского и речного флота и на судах нефтеналивного флота, с учётом которого может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости, периодов работы, исключённых из подсчёта специального стажа, возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара № от <дата> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе морского и речного флота и на судах нефтеналивного флота на основании подпункта9 пункта1 статьи30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12лет 6месяцев. Согласно указанному решению специальный стаж истца на дату обращения составил 8лет 2месяца 3дня, и в него ответчиком не включены периоды работы в Куйбышевском районном управлении Пароходства «Волготанкер» с <дата> по <дата>, так как теплоход «<...>», на котором он работал, относился к судам служебно-вспомогательного и служебно-разъездного флота; а также в Представительстве ОАО«Волготанкер», в том числе: документально не оформленные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период с <дата> по <дата>, включающий саморемонт, отпуск без сохранения заработной платы и документально не оформленные дни; период с <дата> по <дата>, включающий саморемонт, отгулы и документально не оформленные дни; периоды межнавигационного отпуска с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период с <дата> по <дата> нахождения в отгулах; периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, включающие саморемонт, отгулы и отстой судна; период отстоя судна с <дата> по <дата>; период с <дата> по <дата>, включающий отгулы, межнавигационный отпуск и нахождение на берегу; период отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>; период с <дата> по <дата>, включающий межнавигационный отпуск, отстой судна, отпуск без сохранении заработной платы и документально не оформленные дни. Полагает, что исключение Пенсионным фондом РФ вышеуказанных периодов работы из его специального стажа является незаконным, поскольку в эти периоды он работал на законных основаниях, работодателем осуществлялись отчисления страховых взносов. Все необходимые справки, подтверждающие специальный стаж истца, предоставлялись ответчику. С учётом изложенного просит суд об удовлетворении иска, включении вышеуказанных исключённых периодов в его специальный стаж и возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию с момента обращения, то есть с <дата>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО«Волготанкер».

В судебном заседании истец КузнецовА.Е. заявленные требования уточнил, просил не рассматривать по существу его требование о включении в специальный стаж периода работы в Куйбышевском районном управлении Пароходства «Волготанкер» с <дата> по <дата> на теплоходе «Аргон». В остальной части поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, которое просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара ЛыжоваА.М., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском КузнецоваА.Е. не согласилась, поддержала основания отказа во включении спорных периодов работы истца в его специальный стаж, указанные в решении № от <дата>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – ОАО«Волготанкер» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в силу статьи167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 КонституцииРФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С 1января 2015года вступил в силу Федеральный закон от 28декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно статье 36 которого со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» в статье 30 предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 1января 2019года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55лет и женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали соответственно не менее 12лет 6месяцев и 10лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25лет и 20лет.

Для подпункта9 пункта1 статьи30 Федерального закона «О страховых пенсиях» условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не предусмотрено.

Из содержания подпункта9 пункта1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжёлых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих на акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуется, так как работа плавсостава этих судов протекает в других условиях и в другом режиме.

Таким образом, основополагающим моментом при назначении страховой пенсии по старости по указанному подпункту является не профессия, а тип судна.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу статьи66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно подпункту9 пункта2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства №516 от 11июля 2002года, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ в плавсоставе на судах морского и речного флота.

В соответствии с пунктом13 Правил исчисления периодов работы от 11июля 2002года, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Подпунктом «ж» пункта 1 постановления Правительства РФ №537 от 18июля 2002года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота применяется Список работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утверждённый постановлением Правительства РФ от 7июля 1992года №467.

В Список работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утверждённый постановлением Правительства РФ от 7июля 1992года №467, включены все виды работ (профессий и должностей) на нефтеналивных судах.

Исходя из буквального толкования норм закона плавсостав судов морского, речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных оплачиваемых отпусках, резерве, отгулах, периоды временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу (Определение Верховного Суда РФ от 3августа 2007года №71-В07-9).

Согласно статье56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец КузнецовА.Е., родившийся <дата>, достиг 55-летнего возраста <дата>.

Из материалов дела следует, что с <дата> по <дата> КузнецовА.Е. осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота, и с <дата> зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

При обращении в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара с заявлением от <дата> о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истцу в специальный стаж в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота включены периоды работы, суммарно составляющие 8лет 2месяца 3дня.

Решением ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара № от <дата> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом9 пункта1 статьи30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12лет 6месяцев.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж работы истца ряда периодов работы в Представительстве ОАО«Волготанкер», в том числе: документально не оформленных периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периода с <дата> по <дата>, включающего саморемонт, отпуск без сохранения заработной платы и документально не оформленные дни; периода с <дата> по <дата>, включающего саморемонт, отгулы и документально не оформленные дни; периодов межнавигационного отпуска с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периода с <дата> по <дата> нахождения в отгулах; периодов с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, включающих саморемонт, отгулы и отстой судна; периода отстоя судна с <дата> по <дата>; периода с <дата> по <дата>, включающего отгулы, межнавигационный отпуск и нахождение на берегу; периода отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>; периода с <дата> по <дата>, включающего межнавигационный отпуск, отстой судна, отпуск без сохранения заработной платы и документально не оформленные дни.

Оценивая доводы истца о несогласии с принятым пенсионным органом решением, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Согласно представленным суду документам, суда «<...> на которых работал истец в вышеуказанные периоды, относились к нефтеналивным судам транспортного флота и не относились к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из решения пенсионного органа № от <дата> следует, что в специальный стаж истца не включены периоды работы в Представительстве ОАО«Волготанкер», в том числе: документально не оформленные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что из указанных периодов работы включению в специальный стаж КузнецоваА.Е., подлежат лишь периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку при рассмотрении дела достоверно установлено, что истец работал в плавсоставе Представительства ОАО«Волготанкер» в указанные периоды полный рабочий день в должностях старшего моториста-матроса и моториста-матроса на теплоходах «<...>», относящихся к нефтеналивным судам транспортного речного и морского флота, ему начислялась и выплачивалась заработная плата.

Иные периоды работы КузнецоваА.Е. старшим-мотористом-рулевым и мотористом-рулевым на теплоходе <...>-7» и на танкере «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не подлежат включению в специальный стаж истца, так как вопреки требованиям статьи56 ГПКРФ КузнецовА.Е. не представил суду достоверные допустимые доказательства, бесспорно подтверждающие начисление ему в указанные периоды заработной платы в связи с работой в плавсоставе и её получение, а сами эти периоды, как указано выше, не получили документального оформления работодателем.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж КузнецоваА.Е.. периоды работы по отстою судов – танкера «Волгонефть-128» и теплохода «Нефтерудовоз-1»: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

В силу пунктов9, 377 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого постановлением Правительства РФ от <дата> № «отстой судна» – это период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям. Вывод судов из эксплуатации на отстой может осуществляться как во время навигации, так и при наступлении межнавигационного периода.

Нахождение судна на отстое предполагает выполнение плавсоставом этого судна комплекса мероприятий, связанных с подготовкой судна к отстою, а после его завершения – мероприятий, связанных с подготовкой судна к эксплуатации.

Поскольку в указанные периоды времени с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> истец осуществлял производственную деятельность, направленную на выполнение комплекса мероприятий, связанных с проведением работ, необходимых как для подготовки судна к отстою, так и для приведения судна в эксплуатационное состояние, для последующего выполнения судном рейсовых заданий, эти периоды подлежат включению в специальный стаж.

Периоды нахождения КузнецоваА.Е. в межнавигационных отпусках с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> во время работы старшим мотористом-матросом на теплоходе «Нефтерудовоз-40» и мотористом-рулевым на танкере «Волгонефть-24» также подлежат включению в специальный стаж истца.

Работа истца в спорные периоды имела место до <дата>, то есть до момента вступления в силу как Федерального закона «О страховых пенсиях», так и Федерального закона №173-ФЗ от 17декабря 2011года «О трудовых пенсиях в РФ».

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11декабря 2012года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Статьёй 94 Закона РФ от 20ноября 1990года №340?1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в момент выполнения истцом указанной работы, было предусмотрено, что подсчёт трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.

В соответствии с пунктом9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20апреля 1992года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса, включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №258н от 31марта 2011года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 указанного Порядка в разделе «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2октября 2014года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Кроме того, в силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4октября 1991года №190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно архивной справке ОАО«Волготанкер» и трудовой книжке КузнецовА.Е. работал в Представительстве ОАО «Волготанкер» в плавсоставе в течение полных навигационных периодов. Каких-либо документов, опровергающих представленные работодателем сведения, в суд не предоставлено.

Поскольку указанные периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> относятся к периодам полной навигации, следующим за окончанием рейса, являются оплачиваемыми, трудовые отношения истца в эти периоды не прекращались и не прерывались, за ним сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы, а также сведениями, предоставленными ОАО «Волготанкер», подвергать сомнению которые у суда нет оснований, они подлежат включению в специальный стаж истца.

Оспариваемые истцом периоды работы в Представительстве ОАО«Волготанкер» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, по мнению суда, подлежат частичному включению в специальный стаж истца.

Так, исходя из представленной суду архивной справки, период работы КузнецоваА.Е. с <дата> по <дата> включает в себя: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, документально не оформленный период с <дата> по <дата>; период занятости на работах по саморемонту теплохода <...>» и танкера <...>» с <дата> по <дата>.

Период с <дата> по <дата> включает в себя: документально не оформленный период с <дата> по <дата>; период работы старшим мотористом-рулевым на танкере <...>» с <дата> по <дата>; период нахождения в оплачиваемых отгулах с <дата> по <дата>.

Период с <дата> по <дата> включает: период нахождения в оплачиваемых отгулах с <дата> по <дата>; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>; период межнавигационного отпуска во время работы старшим мотористом-рулевым на теплоходе «<...> с <дата> по <дата>; период осуществления работ по охране на берегу с <дата> по <дата>.

В свою очередь период с <дата> по <дата> включает в себя: период осуществления работ по саморемонту танкера <...>» с <дата> по <дата>; период работы старшим мотористом-рулевым на танкере <...>» с <дата> по <дата>; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>.

Кроме того, период с <дата> по <дата> включает: время межнавигационного отпуска при работе мотористом-рулевым теплохода «<...> с <дата> по <дата>; время отстоя теплохода «<...> с <дата> по <дата>; период нахождения в оплаченных отгулах с <дата> по <дата>; время отстоя теплохода <...> с <дата> по <дата>; период оплаченного отпуска с <дата> по <дата>; период отстоя теплохода «<...> с <дата> по <дата>; время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>.

Оценивая доводы искового заявления, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>год, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, а также оспариваемый истцом период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, не подлежат включению в специальный стаж КузнецоваА.Е., поскольку согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11июля 2002года, не предусмотрено включение в подсчет специального стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Также не подлежат включению в специальный стаж истца ввиду отсутствия объективных доказательств, подтверждающих факт начисления и выплаты КузнецовуА.Е. в эти периоды заработной платы, документально не оформленные периоды: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Не подлежит включению в специальный стаж истца период нахождения на берегу в охране с <дата> по <дата>, поскольку данный вид работ не засчитывается в специальный стаж, как не связанный с работой в плавсоставе.

Период отстоя теплохода <...> с <дата> по <дата>, за которым с <дата> последовал период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, по мнению суда, подлежит частичному включению в специальный стаж заявителя, поскольку, согласно представленным сведениям, с ноября 2000года по апрель 2001года истцу КузнецовуА.Е. не начислялась заработная плата, то есть оплаченным является лишь период с <дата> по <дата>, который и подлежит включению в специальный стаж.

Относительно иных вышеуказанных периодов: саморемонт теплохода «<...>» и танкера <...>» с <дата> по <дата>, период работы старшим мотористом-рулевым на танкере «<...>» с <дата> по <дата>; период нахождения в оплачиваемых отгулах с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; период межнавигационного отпуска во время работы старшим мотористом-рулевым на теплоходе «<...> с <дата> по <дата>; период осуществления работ по саморемонту танкера <...> с <дата> по <дата>; период работы старшим мотористом-рулевым на танкере <...> с <дата> по <дата>; время межнавигационного отпуска при работе мотористом-рулевым теплохода «Нефтерудовоз-7» с <дата> по <дата>; время отстоя теплохода «<...> с <дата> по <дата>; период нахождения в оплаченных отгулах с <дата> по <дата>; время отстоя теплохода «<...> с <дата> по <дата>; период оплаченного отпуска с <дата> по <дата>, исходя из всех вышеприведённых положений законодательства, подлежат полному включению в специальный стаж истца.

Кроме того, полному включению в специальный стаж КузнецоваА.Е. подлежит и оспариваемый период с <дата> по <дата>, включающий время саморемонта теплохода «Нефтерудовоз-6», период оплаченных отгулов, саморемонт и отстой теплохода «<...>

В указанные периоды трудовые отношения истца с работодателем не прерывались, за ним сохранялось место работы, средний заработок, работодателем уплачивались страховые взносы. В связи с этим суд считает, что ответчик неправомерно исключил из специального стажа работы КузнецоваА.Е. данные периоды, и требования истца об их включении в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, решение ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара № от <дата> в части невключения в специальный стаж истца периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, является незаконным, и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж КузнецоваА.Е., необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Оснований для признания решения пенсионного органа незаконным в полном объёме не имеется.

В соответствии с частью1 статьи22 Федерального закона от 28декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией согласно части2 статьи22 Федерального закона «О страховых пенсиях» считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

На момент подачи в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара <дата> заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота, право на указанную пенсию при включении вышеуказанных спорных периодов у истца КузнецоваА.Е. возникло, а, следовательно, пенсия может быть назначена ему с момента обращения.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, исковые требования КузнецоваА.Е. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова Алексея Евгеньевича удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонного) № от <дата> незаконным в части неключения в специальный стаж Кузнецова Алексея Евгеньевича периодов работы: в Представительстве ОАО «Волготанкер»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Признать за Кузнецовым Алексеем Евгеньевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28декабря 2013года №400?ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) включить в специальный стаж Кузнецова Алексея Евгеньевича периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) досрочно назначить Кузнецову Алексею Евгеньевичу страховую пенсию по старости с <дата>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Председательствующий: . О.В.Прохорова

.

.

.