Дело № 2-2504/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 04 декабря 2015 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карасева ФИО5 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и администрации Ступинского муниципального района Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Карасев В.С. обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и администрации Ступинского муниципального района Московской области, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии; признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Свои требования истец обосновывает тем, что он постоянно зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее право на приватизацию жилых помещений он не использовал. Многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, являлся объектом социальной инфраструктуры Министерства обороны РФ. Указанная квартира находится в военном городке Мещерино-1, который на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р с утверждёнными изменениями от 11.10.2011 года № 1779-р исключен из перечня жилищного фонда закрытых военных городков. Собственником жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. В силу действующего законодательства он имеет право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. В спорном жилом помещении была произведена перепланировка.
Истец Карасев В.С. в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и администрации Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчики были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Суд, выслушав объяснения и доводы истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из положений ст. 8 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В Постановлении от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Карасев В.С. постоянно зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией лицевого счёта на указанное жилое помещение (л. д. <данные изъяты>).
Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы.
Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного КЭЧ Коломенского района Московского военного округа Министерства обороны РФ, и он был вселён в него в установленном законом порядке (л. д. <данные изъяты>).
Ранее право на приватизацию жилых помещений Карасев В.С. не использовал (л. д. <данные изъяты>).
Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 года № 1779-р жилищный фонд, расположенный в военном городке Мещерино-1 Ступинского района Московской области, исключен из перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооружённых Сил РФ.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ступинским филиалом ГУП Московской области «МОБТИ», квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м. находится на 4 этаже жилого дома № в военном городке <адрес>. Согласование на перепланировку помещений № и 6 с органами местного самоуправления отсутствует (л. д. <данные изъяты>).
Определением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по ходатайству истца была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. <данные изъяты>).
Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года, произведённой экспертом ФИО3, в жилом помещении по адресу: <адрес>, произведена перепланировка. Перепланировка жилого помещения выполнена с соблюдением строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; не затрагивает несущих конструкций жилого помещения и дома в целом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем возможно сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии(л. д. <данные изъяты>).
До настоящего времени спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность (л. д. <данные изъяты>).
В сложившейся ситуации истец не может реализовать своё право на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, и никаких законных оснований для отказа ему в этом не имеется.
При указанных обстоятельствах исковые требования Карасева В.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Карасева ФИО6 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и администрации Ступинского муниципального района Московской области удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
Признать за Карасевым ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Федеральный судья Е.В. Есин