Решение по делу № 2-1172/2017-Х ~ М-1131/2017-Х от 26.04.2017

Дело № 2-1172/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Акъяр,

Хайбуллинский район РБ                  01 июня 2017 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Подынь З.Н.

при секретаре Тлявгуловой Н.Х.

с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Муталлапова И.Н.

представителя Отдела МВД России по Хайбуллинскому району – начальника ОГИБДД ОМВД Росси по Хайбуллинскому району ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора по Хайбуллинскому району РБ в интересах неопределенного круга лиц к Закирову в порядке ст. 45 ГПК РФ о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хайбуллинского района РБ обратился в суд с иском, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, D». Согласно сведений ГБУЗ РБ «Акъярская ЦРБ» Закиров Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии».

Просит прекратить действие права Закирова Р.К. на управление транспортными средствами категории «А, В, С, D» выданного ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец требования уточнил, просил прекратить действие права управления транспортными средствами до снятия Закирова Р.К. с учета у врача-нарколога ГБУЗ РБ «Акъярская ЦРБ».

В судебном заседании помощник прокурора Хайбуллинского района РБ требования поддержал, просил уточненный иск удовлетворить.

Ответчик Закиров Р.К. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ согласился, не отрицал факт нахождения на учете у врача-нарколога.

Представитель отдела МВД России по Хайбуллинскому району требования истца поддержал.

Представитель по доверенности ГБУЗ РБ «Акъярская ЦРБ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с нахождением на учебе в <адрес>. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ подтвердила факт нахождения ответчика на учете у врача-нарколога с вышеуказанным диагнозом по настоящее время.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает, возможно, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Закиров Р.К. получил водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, D».

Согласно справке ГБУЗ РБ «Акъярская ЦРБ» Закиров Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

    Согласно постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять авто-мототранспортными средствами категории «А,В,С,D,E».

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, утв. Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диагноз наркологического заболевания может быть установлены как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом в соответствии с принципами деонтологии и строгим соблюдением действующих документов.

Исходя вышеуказанной Инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающееся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты). За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение. Постановка лиц, которым установлен диагноз, на диспансерный наркологический учет производится в обязательном порядке независимо от согласия больного, в соответствии с выше указанной Инструкцией.

Таким образом, основанием для постановки на диспансерный учет является установление соответствующего диагноза.

Как следует из материалов дела, Закиров Р.К. состоит на учете у врача-нарколога с 13.01.2005 г. по настоящее время. Решение о постановке на диспансерный учет ответчиком не оспаривалось, как и не принималось решения о снятии Закирова Р.К. с диспансерного учета в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его состояния здоровья.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом положений ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и признанием исковых требований, приходит к выводу о том, что наличие у Закирова Р.К. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга граждан, так интересы общества и государства, в связи с чем находит уточненные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, абз. 24 ст. 50, абз. 8 п. 2 ст. 61.1, абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ с Закирова Р.К. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Закирова по водительскому удостоверению серии <адрес>, категории «А, В, С, D», выданного ДД.ММ.ГГГГ до снятия с учета у врача-нарколога ГБУЦЗ РБ «Акъярская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии».

Обязать Закирова сдать водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, категории «А, В, С, D» в отделение ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в течении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Закирова госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 02.06.2017 г.

Председательствующий:                          З.Н. Подынь