Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-125/2015 от 05.06.2015

Дело № 12-125/2015

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 24 июля 2015 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Морозов Г.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селезневой Т.М. – Пиксаевой Е.В., действующей на основании доверенности от 07.07.2015 года,

при секретарях Сивак М.В., Веряскиной О.В.,

рассмотрев жалобу Селезневой Т.М. на постановление №24-15 Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 27.05.2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 24-15 Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 27.05.2015 года по делу об административном правонарушении Селезнева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селезнева Т.М. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указала, что при рассмотрении дела Административной комиссией был нарушен основополагающий принцип административного судопроизводства – презумпция невиновности, поскольку не был доказан факт ее длительного уклонения без уважительных причин от ремонта крыльца магазина, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского, дом 40. Поскольку откол плитки на крыльце не мог повлечь за собой причинение какого-либо вреда жизни или имуществу граждан, считает данное правонарушение малозначительным. Кроме того, согласно имеющейся у нее копии постановления, дело об административном правонарушении рассмотрено 26.05.2015 года, в то время как ей было вручено извещение о необходимости явки для рассмотрения протокола 27.05.2015 года. Также считает неправомерным рассмотрение дела в присутствии гр. 5, поскольку имеющаяся у него доверенность носит общий характер, присутствовать при рассмотрении именно данного дела об административном правонарушении она его не уполномочивала. Считает, что все документы по данному делу оформлены в отношении нее как физического лица, а постановление о наложении административного наказания – в качестве должностного лица. В связи с допущенными процессуальными нарушениями просит признать незаконным и отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Селезневой Т.М.– Пиксаева Е.В., жалобу поддержала по тем же основаниям, просила постановление №24-15 Административной комиссии городского округа Саранск (пролетарский район) от 27.05.2015 года по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов, законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола № 36 об административном правонарушении от 25.05.2015 года следует, что 21 мая 2015 года в 16 часов 22 минуты при осмотре территории по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского, дом 40, пекарня «Ботевград» обнаружено, что не осуществлен своевременный ремонт отделки фасада (отслоение плитки крыльца), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное пунктом 5.19 Правил благоустройства территории го Саранск, утвержденных Решением Совета депутатов от 12.07.2012 года № 114.

Постановлением № 24-15 о назначении административного наказания от 27.05.2015 года, вынесенным Административной комиссией городского округа Саранск (Пролетарский район), Селезнева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 года № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Согласно пункта 5.19. Правил благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.07.2012 года № 114 содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: осуществление своевременного поддерживающего ремонта, включая покраску и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов.

Часть первая статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» устанавливает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городского округа, установленных нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП Российской Федерации.

Доказательствами вины должностного лица Селезневой Т.М. в совершении указанного административного правонарушения являются: протокол № 36 об административном правонарушении от 25.05.2015 года, акт выявления административного правонарушения от 21.05.2015 года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на имя Селезневой Т.М., свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, договор аренды от 02.01.2015 года, акт приема-передачи к договору аренды от 02.01.2015 года, договор № 883/ПР на оказание услуг по захоронению твердых бытовых и приравненных к ним промышленных отходов, а также фотографии пекарни «Ботевград», расположенной по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского, дом 40.

Совокупность изложенных доказательств достоверно подтверждает вину должностного лица Селезневой Т.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Административное наказание назначено в пределах, установленных законом и с учетом характера совершенного правонарушения, а также личности виновного.

Допрошенная в судебном заседании свидетель гр. 7 суду пояснила, что является секретарем Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район), дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Селезневой Т.М., предусмотренном частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», было рассмотрено на заседании комиссии 27 мая 2015 года. В копии постановления № 24-15, выданной представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предъявившему соответствующую доверенность была допущена техническая ошибка – вместо 27 мая 2015 года указано 26 мая 2015 года.

Аналогичные показания дала допрошенная в судебном заседании свидетель гр. 8

Таким образом, довод Селезневой Т.М. о процессуальных нарушениях в части вынесения постановления № 24-15 о назначении ей административного наказания именно 26 мая 2015 года, согласно имеющейся у нее копии постановления, заслуживает внимания, однако данное нарушение суд признает явной технической ошибкой, не являющимся основанием для отмены вынесенного постановления.

Довод Селезневой Т.М. о неправомерном рассмотрении дела в присутствии ее представителя гр. 5, которого она не уполномочивала на ведение данного административного дела, суд признает необоснованным по следующим основаниям.

В материалах административного дела имеется копия доверенности, выданная индивидуальным предпринимателем и физическим лицом Селезневой Т.М. от 30.10.2012 года, согласно которой она уполномочивает гр. 5 на представление ее интересов во всех судебных, административных и правоохранительных органах, со всеми права, какие предоставлены законом, в том числе и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок действия данной доверенности не прекращен, поскольку она выдана сроком на три года, без права передоверия.

Довод Селезневой Т.М. о том, что все документы оформлены на нее как физическое лицо, суд также находит несостоятельным, поскольку он опровергается письменными материалами дела. Административное наказание назначено Селезневой Т.М. в пределах санкции, установленной за совершение правонарушения должностным лицом.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих признать совершенное должностным лицом Селезневой Т.М., данное административное правонарушение малозначительным.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований к отмене либо изменению постановления № 24-15 Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 27.05.2015 года по делу об административном правонарушении, которым Селезнева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом первым части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление № 24-15 Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 27.05.2015 года по делу об административном правонарушении, которым Селезнева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу Селезневой Т.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись.