Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1535/2014 ~ М-1451/2014 от 30.10.2014

Дело №2-1535/2014

Решение

Именем Российской Федерации

«14» ноября 2014 года поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Александровой Д.Г.,

с участием представителя истца Белевой Т.В., действующей по доверенности,

ответчицы Петровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Полновского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Петровой Валентине Николаевне, Никитиной Марии Михайловне, Крыловой Татьяне Николаевне, Васильевой Ольге Яковлевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Велье»

     установил:

Администрация Полновского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Велье».

В обоснование заявленных требований указала, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективно-долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи, т.е. в ходе земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов землю отдали в общую долевую собственность (разделив на условные земельные доли между сельскими жителями). Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденное Постановлением Правительства Российской федерации № 708 от 04 сентября 1992 года, определяло способ исчисления земельной доли (п.8, п.9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 15, п. 16). Выдача правоустанавливающего документа на земельную долю в виде свидетельства на право собственности была предусмотрена п.3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России».

Постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Велье» предоставлено 1956 га земель сельхозназначения. На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива ТОО «Велье» в количестве 223 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 128 б/га, площадью 8,8 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли были включены и ответчики.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Полновского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 14 июня 2013 года № 24 (12091), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 11 июня 2013 года № 64 (4112). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете «Авангард» от 26 сентября 2013 года № 39 (12106), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 18 сентября 2013 года № 23 (4159). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением Главы администрации Полновского сельского поселения от 02 декабря 2013 года №109 утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

В связи с вышеизложенным Администрация просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикам в количестве четырех и признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве четырех, принадлежавшие указанным выше лицам в границах ТОО «Велье».

Представитель истца – Белева Т.В. - в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица Петрова В.Н. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Ответчики Никитина М.М., Крылова Т.Н., Васильева О.Я. в судебное заседании не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, от Крыловой Т.Н. имеется заявление, в котором она просит рассмотреть иск в ее отсутствие, с исковыми требованиями сгласна, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков.

Представитель третьего лица - Территориального Управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явились, извещен также о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица - Администрации Демянского муниципального района извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего искового заявления в отсутствие представителя Администрации Демянского муниципального района Новгородской области.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области регистрационной службы по Новгородской области также в судебное заседание не явились, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее исковое заявление в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчицу, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования Администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Велье» предоставлено 1956 га земель сельхозназначения.

На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива ТОО «Велье» в количестве 223 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 128 б/га, площадью 8,8 га сельхозугодий каждая.

В списке претендентов на получение земельной доли были включены и ответчики.

Свидетельства о праве собственности на спорные земельные доли им выдавались, но при этом, они не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировали.

Указанное обстоятельство ответчиками в судебном заседании не оспорено.

Администрацией Полновского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 14 июня 2013 года № 24 (12091), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 11 июня 2013 года № 64 (4112).

Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете «Авангард» от 26 сентября 2013 года № 39 (12106), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 18 сентября 2013 года № 23 (4159).

На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным, не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Главы администрации Полновского сельского поселения № 109 от 02 декабря 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном законом порядке, невостребованными.

Таким образом, процедура признания долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

Из сведений отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района Новгородской области следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственностью не является, в реестр муниципального имущества не включен.

Из сообщения государственного регистратора от 05 ноября 2014 года №11/019/2014-457 следует, что в Едином государственном реестре записей о регистрации прав на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> как правообладателей доли в праве на вышеуказанный земельный участок за ответчиками не имеется.

Из сведений УФМС России по Новгородской области следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>,; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Поскольку в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в 1992 году (данное обстоятельство ответчиками не оспорено, доказательств обратного со стороны ответчиков не представлено) своими земельными долями ответчики не распорядились, право собственности на указанные доли за собой не зарегистрировали ни ранее, ни на день признания указанных долей невостребованными, суд, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона суд принимает решение о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на четыре земельные доли общей площадью 35,2 га с кадастровой оценкой 128 б/га и площадью 8,8 га каждая, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Велье», принадлежащие ответчикам.

Доказательств, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по распоряжению принадлежащими ответчикам земельными долями, суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.

Пунктами 1, 3 ст. 2 Закона № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено в судебном заседании, государственная регистрация перехода права собственности на спорные земельные доли в установленном законом порядке не произведена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Полновского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Петровой Валентине Николаевне, Никитиной Марии Михайловне, Крыловой Татьяне Николаевне, Васильевой Ольге Яковлевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Велье» удовлетворить.

Прекратить право собственности на четыре невостребованные земельные доли с кадастровой оценкой 128 б/га и площадью 8,8 га общей площадью 35,2 га (доли Петровой В.Н., Никитиной М.М., Крыловой Т.Н., Васильевой О.Я.) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием - Полновское сельское поселение Демянского муниципального района Новгородской области - право муниципальной собственности на четыре невостребованные земельные доли с кадастровой оценкой 128 б/га и площадью 8,8 га общей площадью 35,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшие Петровой В.Н., Никитиной М.М., Крыловой Т.Н., Васильевой О.Я.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Председательствующий                 Ю.П. Степанова