Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2018 (2-5677/2017;) ~ М-4364/2017 от 01.09.2017

                                                            Дело № 2- 227 /18

                                 РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 г. Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Жуковой Л.Н.,

при секретаре Старченковой В.А.,

с участием истца – Евстратова С.В.,

представителя ответчика и третьего лица - (ФИО)1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску     Евстратова С.В. к АО « Мегафон Ритейл» об обязании предоставить два телефонных номера взамен изъятых, или возместить их стоимость, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа,

                                            УСТАНОВИЛ:

         Евстратов С.В. обратился в суд с иском к АО « Мегафон Ритейл» об обязании предоставить два телефонных номера, имеющих на конце 4 одинаковых цифры взамен изъятых, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа. В обоснование иска указал, что 3 мая 2014 г. приобрел в АО « Мегафон Ритейл» телефонный номер (№) стоимостью 5 200 руб. 17 сентября 2014 г. приобрел у ответчика номер (№) стоимостью 5000 руб., что подтверждается товарными чеками. В августе 2016 г. обнаружил, что приобретенные им номера перестали работать. По данному факту 18.08.2016 г. обратился к ответчику с претензией. Из ответа следовало, что телефонные номера переоформлены, но истец с заявлением о переоформлении не обращался, и без его заявления переоформление невозможно. 19.07.2017 г. истец обратился к ответчику с требованием возвратить уплаченные за телефонные номера денежные средства или предоставить другие номера, но с 4 одинаковыми цифрами на конце. Ответчик без ведома истца переоформил указанные номера на иное лицо, номера в настоящее время портированы в Билайн. За нарушение прав потребителя просит привлечь ответчика к ответственности в виде уплаты неустойки, морального вреда и штрафа, за отказ в добровольном прядке исполнить требование потребителя.

           На основании определения суда от 20.12.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено (ПАО) ( л.д. 85-86)

           В судебном заседании истец требования поддержал, суду пояснил, что купил у ответчика два телефонных номера, уплатил за них денежные средства, следовательно, телефонные номера принадлежат ему бессрочно, даже если он не будет ими пользоваться. Ответчик не имел право ими распоряжаться, это личная собственность истца. При нарушении истцом условий договора на оказание услуг связи, ответчик вправе был отключить номера, но не изымать их у истца, так как он их купил и заплатил деньги. Ответчик обязан предоставить истцу аналогичные номера или возместить их стоимость.

         Представитель ответчика и третьего лица против иска возражала, суду пояснила, что к данным правоотношениям положения о договоре купли - продажи телефонных номеров не могут применяться, поскольку данные правоотношения регулируются ФЗ « О связи». Истец в одностороннем порядке своими действиями расторг договор на оказание услуг связи, не используя предоставленные ему телефонные номера в течение 90 дней. После закрытия телефонных номеров,    спустя длительное время, они были реализованы другим абонентам и впоследствии портированы другому оператору. АО « Мегафон Ритейл» не является надлежащим ответчиком, поскольку не заключал с истцом договор на оказание услуг связи, выступал от имени (ПАО) на основании договора. Телефонные номера не являются предметом купли – продажи, они выделяются при заключении договора на оказание услуг связи. Договоры на оказание услуг связи, заключенные с истцом в (ПАО) в связи с истечением времени не сохранились, прошло более 3-х лет. По делу представлены письменные возражения по иску от ответчика и третьего лица ( л.д. 59- 60, 104-108)

        Суд, выслушав стороны по делу, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

        Предъявляя настоящий иск в суд, истец ссылается на то обстоятельство, что приобрел у ответчика АО « Мегафон Ритейл» по договору купли – продажи два телефонных номера (№) - 3 мая 2014 г. и (№) - 17 сентября 2014 г., что подтверждается товарными чеками, выданными продавцом покупателю ( л.д. 7-8)

         В августе 2016 г. истец обнаружил, что указанные телефонные номера перестали работать. Полагает действия ответчика по изъятию у истца телефонных номеров, являющихся собственностью истца, незаконными, просит обязать предоставить аналогичные номера или возместить их стоимость.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Правоотношения    лиц в сфере оказания услуг связи, регулируются ФЗ « О связи» от 7.07. 2003 г. № 126 – ФЗ.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия, приведенные в ст. 2 Закона :

1) абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

12) оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии;

       Согласно    ст. 44 ФЗ № 126 – ФЗ     На территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

        Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

       Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

        Заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи.

        Статьей 54ФЗ № 126-ФЗ предусмотрено, что Оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

         Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

         Правила оказания услуг телефонной связи утверждены Постановлением Правительства РФ от 9.12.2014 г. № 1342

Настоящие Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи (далее - подвижная связь) в сети связи общего пользования (далее - услуги телефонной связи).

Согласно п. 13 Правил Услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.

Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи.

В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что    Сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. Договор, заключаемый с гражданином, является публичным договором.

Договор заключается на неопределенный срок. По желанию абонента может быть заключен срочный договор.( п. 15 Правил)

        Договор заключается в письменной форме или в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, путем осуществления конклюдентных действий ( п. 21 Правил)

Согласно п. 23 Правил В договоре должны быть указаны следующие существенные условия:

а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации);

б) оказываемые услуги телефонной связи;

в) система оплаты услуг телефонной связи;

г) порядок, сроки и форма расчетов.

      П. 25. Абонент обязан:

        а) вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором;

П. 29. Оплата услуг телефонной связи осуществляется в форме наличных и безналичных расчетов.

Оплата услуг телефонной связи может производиться посредством авансового платежа, отложенного платежа на срок расчетного периода либо сочетанием указанных видов платежей.

При оплате услуг телефонной связи посредством авансового платежа услуги оказываются в объеме внесенных абонентом денежных средств. В случае исчерпания аванса оказание услуг телефонной связи приостанавливается без предварительного уведомления абонента, если договором не предусмотрено применение перехода с авансового платежа на отложенный платеж.

        П. 47. Изменение договора, заключенного в письменной форме, оформляется путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором.

       П. 48. Абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг телефонной связи.

       Истцом не представлен суду письменный договор об оказании услуг связи, с использованием спорных абонентских номеров.

        Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что договор на оказание услуг связи с использованием спорных абонентских номеров был заключен между истцом и оператором связи (ПАО).

        Данное обстоятельство подтверждается тем, что (ПАО) является оператором связи и оказывает услуги подвижной радиотелефонной связи на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( л.д. 73-78, 79-81)

        АО « Мегафон Ритейл» не является оператором связи, не имеет лицензии на оказание услуг связи, услуги связи не оказывает, и при заключении договора на оказание услуг связи с истцом, действовало на основании Генерального дилерского соглашения и доверенности    с оператором на осуществление розничной торговли и обслуживание абонентов (ПАО) в собственных салонах связи, где и был заключен истцом договор на оказание услуг связи соответственно 3.05.2014 г. и 17.09.2014 г. с (ПАО), при заключении договора истцу выделены телефонные номера, за которые уплачено по тарифу.

        С доводами истца о том, что он приобрел у ответчика по договору купли – продажи телефонные номера, суд согласиться не может, поскольку это противоречит ФЗ « О связи» и Правилами оказания услуг телефонной связи.

        В п. 2 Правилах используются следующие понятия:

        "абонент" - пользователь услуг телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

       "абонентский номер" - телефонный номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи или подключенную к сети подвижной связи абонентскую станцию (абонентское устройство) с установленным в ней (в нем) идентификационным модулем;

        "телефонный номер" - последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи;

        Таким образом, абонентский или телефонный номер не может являться самостоятельным объектом купли – продажи, поскольку выделяется абоненту при обязательном заключении договора на оказание услуг телефонной связи, которая будет оказываться абоненту посредством использования именно данного номера.     Сам по себе телефонный номер в отсутствии договора на оказание услуг телефонной связи, не может использоваться ни в каких иных целях.

        Таким образом, суд исходит из того, что истцу при заключении договора на оказание услуг связи с (ПАО) были выделены номера в целях оказания таких услуг соответственно 3.05.2014 г. и 17.09.2014 г.

В соответствии    со ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

          На период заключения договора на оказание услуг связи у оператора (ПАО) действовали Условия оказания услуг связи в соответствии с которыми и был заключен договор, и которые соответствовали требованиям Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 г. N 328 (действовавших на момент заключения договора с истцом), аналогичные положения которых сохранены и в действующих на настоящее время Правилах оказания услуг телефонной связи. ( л.д. 109-122)

        О том, что услугами связи с использованием данных номеров, истец имеет возможность воспользоваться, он согласно его пояснениям, вспомнил только в августе 2016 г. и 18 августа 2016 г. обратился к ответчику с претензией.

          Из сообщения (ПАО) следует, что согласно данных информационно - биллинговой системы оператора связи (ПАО)», абонентский номер (№) был выделен по договору об оказании услуг связи Евстратову С.В. 3.05.2014 г. с номером лицевого счета (№), абонентом выбран тарифный план « ЮФ Все просто», последнее зачисление платы по лицевому счету было 5 ноября 2014 г., номер закрыт 3.02.2015 г. За весь период пользования абонентским номером истцом совершен один платеж на сумму 10 руб. и один звонок на сумму 0.60 руб., в связи с чем абонентский номер был закрыт в связи с расторжением договора в одностороннем порядке ( л.д. 140-161)

        Абонентский номер (№) был выделен по договору на оказание услуг связи 17.09.2014 г. с лицевым счетом (№), выбран тарифный план « ЮФ Все просто». Последнее зачисление по счету было 15 ноября 2014 г., номер закрыт 12.02.2015 г. За весь период пользования истцом совершен один звонок в первый месяц пользования, на протяжении 4-х месяцев ни одной платной услуги абонентом не получено, баланс не пополнялся, в связи с чем номер закрыт в связи с расторжением в одностороннем порядке договора на оказание услуг связи. ( л.д. 128-139)

        На период закрытия абонентских номеров действовала ч. 3 ст. 450 ГК РФ, согласно которой В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

        Поскольку договор на оказание услуг телефонной связи является публичным договором, то у истца имелось право на односторонний отказ от исполнения договора, и его действия по неиспользованию предоставленных ему услуг телефонной связи, восприняты оператором связи как отказ от исполнения договора в одностороннем порядке.

В силу п. 46 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 г. N 328 (действовавших на момент заключения договора с истцом), абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг подвижной связи. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора определяется в договоре.

Согласно п. 48 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 г. N 1342, абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг телефонной связи.

В Условиях оказания услуг связи (ПАО) такой порядок определен п. 4.13, согласно которому абонент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании услуг ( расторгнуть договор) путем неиспользования услуг связи в течение срока и на условиях, указанных в тарифном плане абонента ( л.д. 112)

Согласно избранного истцом тарифа В случае неиспользования услуг связи более 89 календарных дней подряд начисляется абонентная плата в размере 3.00 руб. в сутки. Абонентская плата взимается до момента достижения порога отключения или до момента возобновления пользования услугами ( совершаются звонки, смс – сообщения и т.д.) ( л.д.126)

Договор об оказании услуг связи считается расторгнутым по инициативе Абонента в случае неиспользования услуг более 90 календарных дней подряд и / или нахождения баланса лицевого счета равным порогу отключения либо ниже порога отключения.

В данном случае истец не использовал услуги связи в течение 90 дней, а также баланс его лицевого счета равен порогу отключения, что свидетельствует об отказе последнего от договора в одностороннем порядке, в связи с чем спорные телефонные номера были закрыты.

      После закрытия телефонных номеров соответственно 3.02.2015 г. и 12.02.2015 г. до того, момента, когда истец изъявил желание ими воспользоваться в августе 2016 г., также прошло более года.

Таким образом, на протяжении более двух лет истец после заключения договора на оказание услуг связи, такими услугами не пользовался, не совершал звонки, не направлял СМС – сообщения, не пополнял баланс лицевого счета.

         Исходя из обстоятельств дела, а также соответствии с Правилами оказания услуг подвижной связи от 25.05.2005 г. N 328, действовавших на период спорных правоотношений, Условий оказания услуг связи, действующих у оператора на период заключения договора, в соответствии с которыми принимая во внимание неиспользование истцом услуг связи и не внесение на счет абонентского номера денежных средств в соответствии с условиями договора в течение длительного времени, у оператора имелись основания для прекращения договора на оказание услуг связи, в связи с отказом истца в одностороннем порядке от договора.

         После прекращения действия договора на оказание услуг телефонной связи, между истцом и оператором (ПАО), последним заключены договоры на оказание услуг связи по спорным абонентским номерам с другими гражданами соответственно 9.05.2015 г. и 20.05.2015 г., впоследствии абонентами в 2016 г. произведена замена оператора на (ПАО)1 ( л.д. 93, )

Требования истца об обязании ответчика АО « Мегафон Ритейл» предоставить два аналогичных номера взаимен изъятых или возместить их стоимость являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права, кроме того, обращены к ненадлежащему ответчику.

Как установлено судом, АО « Мегафон Ритейл» не является оператором связи, и не оказывает услуги связи, в отсутствии лицензии не вправе от своего имени заключать договоры на оказание услуг связи, а также совершать действия по расторжению, изменению договора на оказание услуг связи, или закрывать номера в связи с отказом абонента в одностороннем порядке от договора.

Заключая с истцом договор на оказание услуг связи, АО « Мегафон Ритейл» действовало от имени оператора (ПАО), именно у последнего возникают права и обязанности, вытекающие из договора на оказание услуг связи, заключенного с истцом.

Согласно п. 13 Правил Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор. В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи.

Заявлений от истца о замене ответчика в ходе судебного разбирательства не поступало, требований к оператору относительно обоснованности расторжения договора на оказание услуг связи, истцом не предъявлялось.

Требование к АО « Мегафон Ритейл» о предоставлении телефонных номеров взамен изъятых, в отсутствии действующего договора на оказание услуг связи, не соответствует ФЗ № 126 – ФЗ и Правилам оказания услуг связи, поскольку телефонные номера выделяются при заключении договора для совершения и приема вызова, то есть в целях использования услуг связи, предоставленных по договору. В отсутствии действующего договора на оказание услуг связи, телефонные номера предоставлены быть не могут.

Поскольку оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика АО « Мегафон Ритейл» предоставить два телефонных номера взамен изъятых или возместить их стоимость, не имеется, то в удовлетворении остальных требований, выступающих как мера ответственности должника, также следует отказать.

        Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

        В удовлетворении иска Евстратова С.В. к АО « Мегафон Ритейл» об обязании предоставить два телефонных номера взамен изъятых или возместить их стоимость, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                                                                 Жукова Л.Н.

Мотивированное решение

изготовлено 2.03.2018 г.