Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-860/2010 ~ М-302/2010 от 12.02.2010

Дело № 2-860/2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 июля 2010 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кучеровой С.М.

при секретаре ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Светланы Вячеславовны, Вахнер Александра Владимировича к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л :

Степанова С.В. и Вахнер А.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольно реконструированный объект - нежилое помещение НОМЕР (бывшая квартира НОМЕР), общей площадью 75 кв.м., расположенное на первом этаже в пятиэтажном жилом доме по адресу: ...

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что на основании договора купли-продажи от дд.мм.гг года приобрели указанную квартиру. 19 ноября 2004 года издано распоряжение администрации г. Красноярска за № 3012-арх «О переводе жилого помещения НОМЕР ... в нежилое. В период с 2004 по 2007 год в спорном помещении выполнены строительно-монтажные работы и произведена реконструкция: снесены внутренние межкомнатные стены, которые заменены на опорные колонны; перенесен сантехнический узел, выведен самостоятельный вход (крыльцо) в нежилое помещение со стороны ... рабочий. Истцы просят признать за ними право собственности на спорный объект, поскольку квартира принадлежала им на праве собственности, перевод ее в разряд нежилых помещений осуществлен за счет их собственных средств, сохранение помещения в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истцы не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Степановой С.В.- Кудрявцева Е.А., действующая на основании доверенности от дд.мм.гг года НОМЕРл.д.152), поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации ... Петров Д.О., действующий на основании доверенности НОМЕР от дд.мм.гг года, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с несоблюдением истцами установленного порядка проведения реконструкции.

Представитель третьего лица-ФИО9 Петрушина Н.Ю., действующая на основании доверенности НОМЕР от дд.мм.гг года л.д.128), поддержала позицию ответчика.

Представители третьих лиц - ... в суд не явились, извещены надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 288 ГК РФ, размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещение в нежилое осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п.1.2 положения «О порядке принятия и оформления решений органов местного самоуправления о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г. Красноярска» от 07 мая 2005 года, решения о переводе помещений на территории г. Красноярска принимаются в форме распоряжения администрации ....

Распоряжением администрации г. Красноярска от 19 ноября 2004 года № 3012-арх ... разрешено перевести в нежилое помещение, с целью размещения магазина промышленных товаров, с последующей его реконструкцией л.д. 15).

Согласно ответа ООО «УК «Жилбытсервис», после проведения собрании 11 июня 2004 года жителей многоквартирного дома № ... получив согласие 70% собственников помещений на реконструкцию нежилого помещения НОМЕР с устройством отдельного входа и установки крыльца, Администрация ООО «УК «Жилбытсервис» согласовало реконструкцию нежилого помещения НОМЕР, расположенного в жилом доме по адресу: ...

16 сентября 2004 года ОАО «Научно- технический прогресс» рекомендовало дать разрешение на проведение реконструкции помещениял.д.23).

На основании указанного распоряжения, 29 декабря 2004 года № 26392 Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска выдан архитектурно-планировочное задание на разработку проекта реконструкции нежилых помещений под магазин промышленных товаров с устройством отдельного входа по ....д.19-20).

01 февраля 2006 года за № 1517 комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска согласовал представленное эскизное предложение оформления фасада реконструируемого нежилого помещения (бывшей квартиры НОМЕР) под магазин промтоваров и рекомендовало для разработки рабочего проекта.

В 2006 году ООО Красноярским институтом «Гипроавтотранс» разработан рабочий проект реконструкции нежилого помещения под магазин промышленных товаров по ... л.д.24-44).

дд.мм.гг года за НОМЕР служба по архитектуре и охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края согласовало проведение реконструкции в ... по ... л.д.22).

10 ноября 2006 года за № 22596 управление архитектуры администрации г. Красноярска сообщило Киселевой Е.П., что рабочий проект реконструкции соответствует архитектурно-планировочному заданиюл.д.17-18)

Вопреки установленному порядку, предусмотренному законодательством, без получения разрешительных документов за период 2006-2007 год Киселева Е.П. произвела реконструкцию помещения № ...»в .... Работы выполнило ООО НПФ «Стройтехинвест», имеющее лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 11 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, согласно договору подряда НОМЕРР о дд.мм.гг годал.д.143-148).

Согласно техническому паспорту от 07 мая 2007 года, общая площадь помещения ... составляет 75,0 кв.м.л.д.82-89).

В 2007 году Киселева Е.П. обратилась с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако 21 сентября 2007 года за № 14-9267 при проверке наличия и правильности оформления документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, Администрация г Красноярска отказала в выдаче разрешения на ввод реконструируемого нежилого помещения № ... НОМЕР ввиду отсутствия: разрешения на строительство, акта приемки законченного строительством объекта, документа, подтверждающего соответствие реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, документов, подтверждающих соответствие параметров реконструируемого объекта капитального строительства проектной документации, техническим условиям, заключения органа государственного строительного надзора о соответствии реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Учитывая, что прежним собственником спорного помещения, истцами по делу нарушен установленный законом порядок реконструкции нежилого помещения, реконструкция произведена самовольно, к данным отношениям должны применяться положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенной судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

08 февраля 2008 года Вахнер А.В.и Степановой С.В. приобрели у Киселевой Е.П. в общую равнодолевую собственность (по 1/2 доли) квартиру НОМЕР в доме НОМЕР ..., о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выданы свидетельства о праве собственности л.д. 16,81,90).

В соответствии с договором от 25 марта 2008 года истцы возместили Киселевой Е.П. стоимость проектных и ремонтных работ и неотделимых улучшений в квартире, расположенной по адресу: ..., ... .... в сумме 450 000 рублей л.д.160).

Как следует из заключения Управления архитектуры администрации ... от дд.мм.гг года НОМЕР, размещение обозначенного самовольно реконструированного нежилого помещения соответствует генеральному плану и правилам землепользования и застройки. л.д.170-171).

Согласно техническому заключению ООО «СибЭкоПроект» от 2009 года дефектов и деформаций, после выполненных работ по реконструкции помещения не выявлено, качество строительно- монтажных работ и примененные материалы соответствуют действующим нормам в строительстве; техническое состояние строительных конструкций помещения магазина промышленных товаров обеспечивает безопасную эксплуатацию на нормативной срок службы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; помещение НОМЕР после проведения реконструкции пригодно к постоянной эксплуатации. Положительные заключения относительно осуществленной реконструкции даны ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (условия эксплуатации помещения отвечают требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов), а также ООО «СПАС-2007» (объект соответствует противопожарным требованиям нормативных документов).

Оснований не доверять указанным заключениям у суда оснований не имеется.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности… земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства…

В соответствии с п. 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного под домом 104 по ... данный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет дд.мм.гг года, следовательно, находится в общей долевой собственности собственников данного дома, в том числе и истцов.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что прежним собственником указанной квартиры Киселевой Е.П., а так же истцами по делу принимались меры к легализации самовольно реконструируемого помещения, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения отказано в соответствии с п. 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, поскольку не были представлено документы с п.п. 2 по п. 8 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, принимая во внимание, что отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию являются единственными признаками самовольной постройки, сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает чьих либо прав и охраняемых законном интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, требования истцов о признании за ними право собственности на спорное нежилое помещение в реконструируемом виде подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Степановой Светланой Вячеславовной, Вахнер Александром Владимировичем право собственности на нежилое помещение НОМЕР общей площадью 75,0 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: ..., ... д. НОМЕР, в реконструированном виде, по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- С.М. Кучерова