Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2016 ~ М-232/2016 от 05.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Самарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.

при секретаре Усенко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сергеева О.С. к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», ФИО3 «ФИО3» МО РФ о признании членом семьи нанимателя,

у с т а н о в и л:

Сергеев О.С. обратился в суд с иском к ФГУ «Центррегионжилье» 1 отдел <адрес>, к Центру социального обеспечения Военного комиссариата <адрес> о признании членом своей семьи Оканову С.Д. В заявлении указал, что в связи с прохождением военной службы ему предоставлено служебное жилое помещение в виде изолированной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А. <адрес>. В настоящее время вместе с ним в служебном жилом помещении проживает его семья: жена- Сергеева Е.В., дочь - Оканова А.О, сын - Сергеев О.О., внучка - Оканова С.Ф. В установленным законом порядке истец признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 20.11.2015г. он обратился в 1 отдел (<адрес>) ФИО3 "ФИО3" МО РФ с заявлением об изменении состава семьи, в связи с рождением и совместным проживанием с внучкой ФИО1 16.01.2014г.р. 11.12.2015г. 1 отдел (<адрес>) ФИО3 "ФИО3" МО РФ, не оспаривая факт вселения внучки Окановой С.Ф. в жилое помещение, отказал в удовлетворении его заявления, сославшись на то, что не подтвержден факт ведения общего хозяйства. Внучка Оканова С.Д. проживает совместно с Сергеевым О.С. и данный факт ответчиком не оспаривается. В свою очередь, мать внучки Оканова А.О. признана 1 отделом (г.Самара) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет средств МО РФ как член семьи истца. Кроме того, родители несовершеннолетней внучки разведены и по решению мирового судьи ребенок оставлен проживать с матерью. Истец просил суд признать Оканову О.С. членом его семьи.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца заменены ненадлежащие ответчики надлежащими ФИО3 «Центррегионжилье» МО РФ, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Гуляева Л.М. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ Юсов В.В., действующий по доверенности, просил в удовлетворении требования отказать.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности Сачкова Е.В. иск не признала, считая что военкомат является ненадлежащим ответчиком, просила в иске отказать по изложенным в возражениях основаниям.

Третьи лица Сергеева Е.В., Сергеев О.О., Оканова А.О. в судебное заседание не явились, согласно письменным пояснениям, заявленные требования поддержали.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, учетное дело Сергеева О.С. суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным Законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда

В соответствии с ч. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы Сергееву О.С. на состав семьи, состоящей из четырех человек: жены – Сергеевой Е.В., дочери – Оканову (до замужества Сергееву) А.О, сына – Сергеева О.О., предоставлено служебное жилое помещение в виде изолированной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес> (л.д. 10).

Приказом командующего 2 армии МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ Сергеев О.С. досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья.

Приказом командира в/ч 28837 № от 28.07.2006г. Сергеев О.С. исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6)

Совместно с Сергеевым О.С. проживает его внучка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по данному адресу, что подтверждается справкой филиала «Самарский » ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства (л.д. 13, 15)

Так же факт совместного проживания подтверждается платежными документами для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставления коммунальных услуг (л.д. 18), в которых указано количество зарегистрированных и проживающих - 5 человек, кроме того, справкой Рощинского отделения ГБУЗ СО «Волжская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Оканова Софья получает медицинское обслуживание в данной больнице (л.д.20).Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой городского поселения Рощинский, в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, проживают Сергеев О.С., его жена – Сергеева Е.В., сын Сергеев О.О., дочь Оканова А.О. и внучка Оканова С.Д. При визуальном осмотре подтверждается наличие детских вещей ребенка, а также фактическое проживание в данном помещении Окановой С.Д. (л.д. 21).

Иного жилья в собственности или пользовании Оканова С.Д. не имеет.

Согласно пункту 5 ст.3 ФЗ РФ № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» предоставляющей гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и, в том числе, социальные гарантии членам их семей.

В соответствии со ст. 15. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

В связи с тем, что положениями ст.69 ЖК РФ внучка нанимателя не отнесена к членам семьи Сергеева О.С., соответственно для использования указанного права на жилище необходимо в судебном порядке признать ее членом семьи нанимателя, совместно проживающего с нанимателем Сергеевым О.С.

Доводы истца о том, что они проживают совместно с дочерью и малолетней внучкой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, подтверждены в суде свидетелями ФИО14 и ФИО15, соседями по подъезду истца, и не опровергнуты ответчиком.

Решением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между Окановым Д.И. и ФИО17 (до брака Сергеевой) А.О. расторгнут, ребенок оставлен на проживание с матерью.

Сергеев О.С., признанный на основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от 27.02.2015 г. нуждающимся в жилом помещении с составом семьи четыре человека, в том числе Окановой А.О. (матери Окановой С.Д.), обратился в 1 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением о признании внучки нуждающейся в жилом помещении в качестве члена его семьи. При этом, вступившим в законную силу решением Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия у Сергеева О.С. и членов его семьи в распоряжении жилья.

Согласно ответу начальника 1 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ было отказано в признании внучки нуждающейся в жилом помещении ввиду того, что не установлен факт ведения с ней общего хозяйства (л.д. 8).

Согласно статье 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" улучшение жилищных условий военнослужащих в иных случаях, а также пользование жилыми помещениями должно производиться на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для использования права на жилище, предусмотренного ст. 15 ФЗ РФ №76-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», Сергеевым О.С. и членам его семьи, проживающим совместно с ним, необходимо признание Окановой С.Д. в судебном порядке членом семьи Сергеева О.С., совместно проживающей с ним.

Ссылку ответчика на то, что внучка имеет трудоспособных родителей, которые обязаны ее содержать, соответственно оснований для признания ее членом семьи деда не имеется, судом отклоняется, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства малолетней внучки Окановой С.Д. вместе с истцом, нахождении ее на иждивении у истца, учитывая, что Оканова А.О. до октября 2015 года находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.22), соответственно Оканова С.Д. должна быть признана членом его семьи как нанимателя служебного жилого помещения и с момента вселения с ДД.ММ.ГГГГ приобретшей равные с ним права, в том числе право на улучшение жилищных условий.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает исковое заявление Сергеева О.С. подлежащим удовлетворению. При этом, суд считает, что ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» является ненадлежащим ответчиком, поскольку прав истца не нарушал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеева О.С к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», ФИО3 «Центррегионжилье» МО РФ о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.

Признать Оканову С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего в отставке Сергеева О.С, являющегося нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.