Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2015 (2-2162/2014;) ~ М-2419/2014 от 02.12.2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № г.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2;

при секретаре судебного заседания ФИО3;

с участием ст.помощника прокурора Изобильненской прокуратуры ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица органа прокуратуры Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей юриста 1 класса ФИО5 на имя прокурора района поступило обращение ФИО1 об обжаловании действий должностных лиц, для проведения проверки. Данное обращение поступило в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ года, и в этот же день было отписано для рассмотрения старшему помощнику прокурору ФИО4

На данное обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ст.помощником прокурора ФИО4 заявителю подготовлен и направлен ответ.

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие прокурора <адрес>, выразившееся в уклонении от непосредственного рассмотрения и разрешения по существу его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации».

Принять решение об обязанности прокурора <адрес> устранить в полном объёме нарушения прав и свобод ФИО1, допущенные при рассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании ФИО1 не участвует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении в суд не содержится ходатайства о рассмотрении заявления в его отсутствие. Заявление рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с заявлением ФИО1 не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей юриста 1 класса ФИО5 на имя прокурора района поступило обращение ФИО1 об обжаловании действий должностных лиц, для проведения проверки. Данное обращение поступило в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ 539ж-14), и в этот же день было отписано ему - старшему помощнику прокурору ФИО4(копии документов прилагаются).

На данное обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исх.№ 539ж-14 подготовлен и направлен ответ заявителю, о чем в журнале исходящей корреспонденции сделана соответствующая запись (копия журнала прилагается).

Все эти обстоятельства свидетельствую о надлежащем исполнении действующего законодательства. Просит в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Согласно ч.2 ст.24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями на основании ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № « О прокуратуре Российской Федерации» разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, которые должны быть рассмотрены в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В соответствии с требованиями пункта третьего ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) гражданин при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, на основании требований части 1 ст.9 Закона подлежит обязательному рассмотрению.

На основании предписаний пунктов первого, третьего - пятого части 1 ст. 10 Закона государственный орган или должностное лицо должны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, как этого требует часть 1 ст. 12 Закона.

Так, ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей юриста 1 класса ФИО5 на имя прокурора района поступило обращение ФИО1 об обжаловании действий должностных лиц, для проведения проверки. Данное обращение поступило в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ 539ж-14), и в этот же день было отписано старшему помощнику прокурору ФИО4(л.д.19).

На данное обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исх.№ 539ж-14 подготовлен и направлен ответ заявителю, о чем в журнале исходящей корреспонденции сделана соответствующая запись (л.д.20-22)

Как следует из представленных старшим помощником прокурора <адрес> ФИО4 документов, обращение ФИО1 рассмотрено органами прокуратуры в установленный нормативными актами срок и по результатам рассмотрения ему своевременно направлен ответ.

ФИО1 обращается в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие прокурора <адрес>, выразившееся в уклонении от непосредственного рассмотрения и разрешения по существу его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации».

Принять решение об обязанности прокурора <адрес> устранить в полном объёме нарушения прав и свобод ФИО1, допущенные при рассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ г.

Доводы ФИО1 изложенные в заявлении по факту нарушения его прав прокурором <адрес>, вытекающие из ст. 45 (ч.1 ч.2 ) и 24 Конституции РФ, в частности, право на защиту прав посредством обращения в прокуратуру в порядке надзора за соблюдением закона, право на рассмотрение по существу его обращения тем органом и тем должностным лицом, к компетенции которого оно отнесено законом, несостоятельны и в силу ст. 56 ГПК РФ не доказаны.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 необоснованно и подлежит отказу, поскольку заявителем не представлены доказательства, а суд не установил, что в результате действий прокурора <адрес> нарушены права и свободы ФИО1 как гражданина; созданы препятствия осуществлению ФИО1 его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-256 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании действий (бездействия) должностного лица прокурора <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья                                      Т.В.Компанцева